財政部近日公布的2010年全國財政決算數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國國有土地使用權出讓金收入逾3萬億,這一數(shù)據(jù)為去年預算的226.5%。與此前被廣為引用的2.7萬億元土地出讓收入數(shù)據(jù)相比,去年土地出讓金實際上還多出了3000多億元。
2010年地方政府性基金收入決算表顯示,當年,國有土地使用權出讓金收入為28197.7億元,國有土地收益基金收入為1025.23億元,新增建設用地土地有償使用費收入為693.45億元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入192.55億元,四者相加為去年國有土地使用權出讓收入,這一數(shù)據(jù)達到30108.93億元之巨。
決算表當中的國有土地使用權出讓收入數(shù)據(jù)也比今年兩會期間公布的預算執(zhí)行數(shù)據(jù)還要多。今年兩會期間,財政部提交了《關于2010年中央和地方預算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預算草案的報告》,《報告》指出,去年我國土地使用權出讓收入為29109.94億元,完成預算的213.2%。
但土地出讓收入暴漲的局面顯然已經(jīng)結束。中國指數(shù)研究院近日公布的《2011年1-6月全國130個城市土地市場交易情報》顯示,今年上半年,全國130個城市土地出讓收入為7524億元,同比下跌了5.5%。土地出讓收入排名前十的城市中有五個城市收入下降,其中北京跌幅最大。
土地出讓收入下降也已經(jīng)體現(xiàn)在一些一線城市的財政數(shù)據(jù)上。北京市近日公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年北京市地方財政一般預算收入累計完成1654億,同比增長27.9%,但受土地收入下降拖累,基金預算收入則出現(xiàn)負增長,同比下降17.1%。北京市數(shù)據(jù)顯示,上半年北京市土地收入完成688.9億,比去年同期下降17.8%。
這種下降趨勢仍將持續(xù)下去。7月中旬以來,在“二、三線城市房價漲幅過大也要限購”政策出臺后,土地更是頻頻流拍,土地市場趨冷態(tài)勢進一步加重。中國指數(shù)研究院副院長陳晟預計,下半年各地方政府會放量推出較多地塊,但目前的形勢下,土地價格將很難賣上去,市場也不一定會買單
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