京華時報訊(記者孫雪梅)我國將全面開展高爾夫球場的清理整治工作。國土資源部官員7月12日表示,對新建的高爾夫球場,新建一起查處一起。同時,國土資源部將配合發(fā)改委、監(jiān)察部、住建部、環(huán)保部等部門共同研究規(guī)范高爾夫球場發(fā)展的政策措施。
昨天(7月12日) ,國土資源部召開上半年掛牌督辦違法違規(guī)案件新聞發(fā)布會,通報了8起國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況,同時公布5起掛牌督辦案件。在這13起違規(guī)案件中,有3起涉及高爾夫球場。在云南省騰沖縣委、縣政府違法批地案中,除一人因病故免予處理外,11人被處理。其中騰沖縣已經(jīng)調(diào)職的黨政一把手均受到嚴肅處理,騰沖縣委原書記王彩春,現(xiàn)任云南省交通廳副廳長,受到黨內(nèi)嚴重警告和行政降級處分,被免去其省交通廳副廳長職務(wù);騰沖縣政府原縣長張惟建,現(xiàn)任保山市委常委、市委秘書長,受到黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過處分。此外,對保山市發(fā)改委原主任(現(xiàn)任保山市政府秘書長)丁昌吉進行誡勉談話,嚴肅批評。
目前,騰沖縣政府已撤銷了相關(guān)批準文件,收回了4798.21畝國有土地使用權(quán),注銷了773.26畝林權(quán)使用證。對高爾夫球場,進行植樹綠化。對已建酒店、住宅及道路涉及的土地,依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)后,重新按招拍掛程序處置。
此外,河北省鹿泉市眾誠白鹿泉體育休閑俱樂部違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場案成為掛牌督辦的典型案例。
國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤稱,下一步,將嚴肅查處違法批地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場。對新建的高爾夫球場,新建一起,查處一起。
■析因
4因素致高爾夫球場屢禁不止
2006年12月,高爾夫球場項目被列入《禁止用地項目目錄》,但高爾夫球場違規(guī)建設(shè)屢禁不止,突出表現(xiàn)是一些地方以鄉(xiāng)村體育公園、休閑俱樂部、城市公園等名義建高爾夫球場。一些地方政府及部門違反國務(wù)院禁令,批準建設(shè)高爾夫球場。為什么違規(guī)建設(shè)高爾夫球場屢禁不止?據(jù)國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤分析,主要原因有四:
第一,高爾夫球場往往配套建設(shè)高檔商品房,可借建設(shè)高爾夫球場之名,行大規(guī)模建設(shè)高檔商品房特別是別墅之實,以鄉(xiāng)村俱樂部、城市公園和休閑公園名義建設(shè)高爾夫球場,開發(fā)房地產(chǎn),國土資源部掛牌督辦的云南騰沖、安徽和縣等地的高爾夫球場案就是類似情況。
第二,一些地方曲解國家政策,違規(guī)建設(shè)高爾夫球場。2009年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,有一句話是“規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游”。有的地方認為,現(xiàn)在可以建了。實際上,國務(wù)院通知很明確,發(fā)展高爾夫前提是“規(guī)范”,就是相關(guān)規(guī)范政策出臺前,現(xiàn)在一律不準批。
第三,高爾夫運動項目重返奧運賽場,也刺激了地方建設(shè)高爾夫球場的沖動。
第四,規(guī)范高爾夫球場建設(shè)的政策措施缺位,一些地方存在僥幸心理,希望“先上車后買票”。
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