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記者昨日了解到，《成都市房屋使用安全管理條例》已于5月27日經(jīng)四川省十一屆人大常委會第二十三次會議批準，自2011年10月1日起正式實施。

《條例》首次將城鄉(xiāng)房屋使用安全納入統(tǒng)一監(jiān)管。成都市人大法制委員會主任委員張蓉生說，這是一次大膽創(chuàng)新和嘗試的成果，率先在國內(nèi)將農(nóng)村房屋的使用安全管理問題也納入法規(guī)規(guī)范范疇。

《條例》對房屋使用安全監(jiān)督管理的各項制度作了系統(tǒng)規(guī)定，涵蓋了房屋從“投入使用”到“滅失”整個使用階段的各個環(huán)，并，設置了“強制鑒定制度”，特別規(guī)定了“學校、醫(yī)院、場館、車站、商場等大中型公共建筑交付使用后，達到設計使用年限三分之二時應當委托實施安全鑒定。

張蓉生指出，《條例》核心立法指導思想為：業(yè)主對歸其所有的房屋，基于所有權(quán)，負有管理房屋使用安全，避免房屋因損毀、坍塌而危及公共安全或者損害他人權(quán)益的義務，具體包括對房屋進行日常檢查、維修、養(yǎng)護，委托實施安全鑒定，白蟻防治，加固，危險治理等，并承擔相應費用。同時，房管部門和街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府基于保障公共安全和社會共同利益目的，具有監(jiān)督管理業(yè)主的管理行為、督促其履行安全管理義務，以及監(jiān)管房屋使用安全管理服務市場的職責，這一“管理”職責屬行政管理范疇。