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貴陽:新舊房屋征收與補(bǔ)償條例解讀
政策法規(guī) 2011年06月04日 來源:貴陽晚報(bào) 我要評論 掃描到手機(jī)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱新條例)于今年1月21日正式公布施行,2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱舊條例)同時(shí)廢止,意味著房屋拆遷退出歷史舞臺,取而代之的是房屋征收。貴陽市第一個(gè)房屋征收項(xiàng)目——南明區(qū)筑城廣場的房屋征收工作于日前正式啟動。新條例究竟新在哪里?和舊條例有什么區(qū)別?尚未完成的拆遷項(xiàng)目又該怎么辦?……一系列問題成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

新、舊條例區(qū)別:

房屋征收主體是政府

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》從房屋拆遷的提法上就進(jìn)行了全新的定義。那么,新、舊條例有哪些本質(zhì)上的區(qū)別呢?貴陽市房屋拆遷管理處負(fù)責(zé)人談到主要有四個(gè)不同:

首先是主體不同,政府成為房屋征收的主體。

其次是法律關(guān)系不同,政府作為當(dāng)事人不具有行政裁決權(quán)。

另外是程序不同,房屋征收由政府直接啟動。

最后是強(qiáng)制執(zhí)行模式、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的主體和執(zhí)行依據(jù)不同,強(qiáng)拆由政府申請法院執(zhí)行。

貴陽市資深拆遷專家、拆遷協(xié)會會長猶慰接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,新條例最大的變化是征收主體不再是房開企業(yè),而是政府。征收主體和征收程序的變化將有效地減少利益爭執(zhí),減少征收矛盾。

拆遷專家:

專家委員會鑒定房屋價(jià)值將成常態(tài)

貴陽市資深拆遷專家、拆遷協(xié)會會長猶慰表示,雖然在拆遷過程中引入了評估機(jī)制,但對如何評估沒有具體規(guī)定,加上評估規(guī)范滯后等種種原因,評估并沒有能夠在拆遷過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在新條例中,評估是解決征收矛盾的機(jī)制,不再是一個(gè)“擺設(shè)”。

新條例規(guī)定,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

猶慰說,以前專家委員會只是對評估的方法和路線進(jìn)行鑒定,并不鑒定評估結(jié)果,而今專家委員會直接鑒定到評估對象的具體價(jià)值,大家對評估結(jié)果有異議,就可以申請專家委員會鑒定,不僅提高了征收對象對評估結(jié)果的認(rèn)可度,也充分發(fā)揮了專家委員會的作用,專家委員會鑒定房屋價(jià)值將成為常態(tài)。

[責(zé)任編輯:于莎]
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