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4月22日是第42個“世界地球日”。今年地球日主題為“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。中國國土資源部部長徐紹史在發(fā)表世界地球日致辭中呼吁，要嚴格保護耕地，保障國家糧食安全。要堅持最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。嚴格控制城市用地擴張。

中國地域遼闊，資源總量大、種類全，但人均占有量少，稟賦總體不高。人均耕地、林地、草地面積僅相當于世界平均水平的43%、14%、33%。土地資源中難利用地多、宜農(nóng)地少，宜居面積僅占國土面積20%。

徐紹史指出，中國正處在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，有其他國家無法比擬的巨大資源需求，同時資源供給的剛性制約也在不斷加劇。特殊的國情，對中國珍惜地球資源、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了更為迫切的要求。

徐紹史指出，珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要求嚴格保護耕地，保障國家糧食安全。要堅持最嚴格的耕地保護制度，強化耕地保護共同責任機制；嚴格土地利用規(guī)劃計劃管理，從嚴控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，落實耕地占補平衡。要整體推進農(nóng)村土地整治，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。實施土地整治重大工程，推進基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)。保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

徐紹史呼吁，要完善國土資源宏觀調(diào)控機制，健全國土資源規(guī)劃體系。加強土地政策與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策的協(xié)調(diào)配合，進一步發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用。盡快編制實施國土規(guī)劃，優(yōu)化國土開發(fā)格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

徐紹史指出，要節(jié)約集約利用土地，控制總量、增加流量、盤活存量，形成土地節(jié)約集約利用的倒逼機制，嚴格控制城市用地擴張。盡快研究制定農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理辦法。推進國有土地有償使用制度改革，完善房地產(chǎn)用地有償使用方式。