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“房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤的，以房屋登記簿為準(zhǔn)”。日前，石家莊市住房和房產(chǎn)管理局出臺《石家莊市房屋登記條例》修訂案草案(征求意見稿)，并公開向社會征求意見。

房屋權(quán)利自登記日起發(fā)生效力

石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)人士表示，《石家莊市房屋登記條例》現(xiàn)用體例是由上世紀(jì)九十年代延續(xù)而來，沒有根據(jù)登記種類來安排章節(jié)，規(guī)定的內(nèi)容也比較籠統(tǒng)，與之后出臺的《物權(quán)法》和《房屋登記辦法》產(chǎn)生了沖突。此次征求意見稿是對現(xiàn)行體例的調(diào)整和修訂，細(xì)化了房屋權(quán)屬登記內(nèi)容，增加了房屋抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記和異議登記等內(nèi)容，更易于操作。

《征求意見稿》中規(guī)定，房屋權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，自登記日起發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。同一房屋上依法登記有兩個以上房屋權(quán)利的，依房屋登記簿記載的登記日的先后確定其順位。

房屋按基本單元登記

《征求意見稿》中規(guī)定，房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進行登記。房屋的基本單元，是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。國有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進行登記；非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。非住房以房屋的幢、層、套、間、攤位、車位等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

意見規(guī)定，合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請書；身份證明；建設(shè)用地使用權(quán)證明；建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；房屋測繪報告及其他必要材料。除在宅基地上建造的房屋外，還應(yīng)當(dāng)提交竣工驗收證明。申請初始登記的房屋坐落、建筑面積、用途、幢數(shù)、層數(shù)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，并與記載房屋狀況的房產(chǎn)圖、房屋測繪報告一致。申請集體土地房屋初始登記的，應(yīng)當(dāng)將申請登記事項在房屋所在地公告，經(jīng)公告無異議或者異議不成立并符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房一并申請登記，由房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

特殊情況購房人可單方申請轉(zhuǎn)移登記

意見指出，房屋登記應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請，但有下列情形之一的房屋登記，可以由當(dāng)事人單方申請：如新建房屋；繼承、遺贈；房屋滅失；權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房屋權(quán)屬的判決、裁定、調(diào)解；仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房屋權(quán)屬的裁決、調(diào)解等。

此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理初始登記后，未按照合同約定期限與購房人共同申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，購房人有證據(jù)證明其支付全部房款的，可以單方申請轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)售人未在約定的期限內(nèi)與預(yù)購人共同申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者未按照預(yù)購人的委托代為申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)購人能證明其支付全部房款的，可以單方申請轉(zhuǎn)移登記。

申請人可撤回登記申請

《征求意見稿》中規(guī)定，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請的當(dāng)日，將異議事項記載于房屋登記簿。申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不提起訴訟，異議登記失效，由房屋登記機構(gòu)予以注銷。

另外，《征求意見稿》還規(guī)定，房屋登記機構(gòu)將申請登記事項記載于房屋登記簿前，申請人可以撤回登記申請。申請撤回登記，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出；共同申請的應(yīng)當(dāng)由申請人共同向登記機構(gòu)提交撤回申請。

九種情形不予登記

《征求意見稿》規(guī)定，有下列情形之一者，不予登記：房屋依法被查封期間，權(quán)利人申請登記的；屬違法建筑、臨時建筑或者附有違法建筑的；不能提供有效的房屋權(quán)屬證明的；房屋權(quán)屬有爭議并在行政訴訟、仲裁或者行政處理中的；申請登記事項與房屋登記簿的記載有沖突的；房屋登記簿記載房屋他項權(quán)利尚未注銷而申請轉(zhuǎn)移、撤銷登記、更正登記、恢復(fù)登記和權(quán)利人名稱變更的；不符合有關(guān)基本單元規(guī)定的；房屋已被依法征收、沒收，原權(quán)利人申請登記的；法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

此外，房屋建成年限超過二十年，房屋權(quán)屬證明資料不全，當(dāng)事人可以憑房屋權(quán)屬來源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說明，申請登記。房屋登記機構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)進行核查并將有關(guān)情況在本市主要報紙上公告；公告三個月期滿無異議的，予以登記。