五、寧夏自治區(qū)寧夏銀大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司閑置土地案
寧夏銀大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2008年2月5日以掛牌出讓方式取得位于銀川市賀蘭縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),東靠城市建設(shè)預(yù)留地、南靠城市建設(shè)預(yù)留地、西靠西環(huán)路、北靠寧夏海峽公司用地,面積為103333平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán),成交價款2087萬元,已于2008年2月25日全部繳清,土地用途為城鎮(zhèn)混合住宅。合同約定2008年5月1日前動工建設(shè),閑置滿1年,因賀蘭縣城建局規(guī)劃審批滯后,賀蘭縣發(fā)改委未能及時立項,項目一直未能動工建設(shè),屬政府原因造成的土地閑置。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條和《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第5號)的規(guī)定,2009年6月12日,銀川市賀蘭縣國土資源局向該公司下達(dá)了限期開工通知書,經(jīng)過多方協(xié)商,該項目于6月28日通過了規(guī)劃審批,7月8日立項,并于7月12日開工建設(shè),目前該項目已全部竣工。
六、江蘇省江蘇峰峰投資發(fā)展有限公司閑置土地案
2007年9月6日,江蘇峰峰投資發(fā)展有限公司以掛牌出讓方式取得東臺市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)四唐中心村西側(cè)地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán),該宗地面積為30490平方米,出讓價款4360.7萬元,土地用途為住宅用地。2007年9月6日,東臺市國土資源局與江蘇峰峰投資發(fā)展有限公司簽訂了《國有土地使用權(quán)出讓合同》(東土出合字[2007]第184號),按照合同約定,江蘇峰峰投資發(fā)展有限公司應(yīng)于2007年12月6日繳清全部土地出讓價款,在2008年3月20日前動工建設(shè)。該公司除繳納合同定金270萬元外,一直未繳清土地出讓價款,未按合同約定的期限開工建設(shè),土地閑置滿2年,違反了《城市房地產(chǎn)管理法》第26條的規(guī)定。此間,東臺市國土局曾多次派人和發(fā)函到該公司催繳土地出讓金,均無結(jié)果。
2010年6月10日,東臺市國土局向開發(fā)企業(yè)發(fā)出了《關(guān)于解除國有土地使用權(quán)出讓合同的通知》,依法解除與江蘇峰峰投資發(fā)展有限公司簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》(東土出合字[2007]第184號),合同定金270萬元不予退還。該宗土地現(xiàn)已收回。
七、上海市金山區(qū)亭林鎮(zhèn)普通商品房地塊閑置土地案
2005年8月19日,上海金山土地整理發(fā)展有限公司經(jīng)土地項目招標(biāo)方式取得了金山區(qū)亭林鎮(zhèn)5號地塊,并于2005年9月8日簽訂了土地出讓合同。宗地面積112933平方米,土地用途為中低價位普通商品房,出讓總價16846萬元。合同約定開工日期為2005年12月31日,竣工日期為2007年12月31日。后因規(guī)劃道路調(diào)整,于2005年11月3日簽訂了土地補充合同,出讓面積調(diào)整為120758平方米,補充合同中未約定開工時間。
由于土地出讓時中低價位普通商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及政策尚未明確,該地塊一直未開工建設(shè),閑置時間超過4年,屬政府原因造成的土地閑置。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第26條和《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第5號)規(guī)定,經(jīng)金山區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意后,上海市金山區(qū)規(guī)劃和土地管理局于2010年4月8日向上海金山土地整理發(fā)展有限公司發(fā)出了收回閑置土地決定書(金規(guī)土閑置收字2010第1號)。2010年8月4日上海市金山區(qū)規(guī)劃和土地管理局與金山土地整理發(fā)展有限公司簽訂了土地解除合同(滬金規(guī)土2010出讓合同補字第12號),由政府按2005年合同簽訂后實際交納的出讓價款及相應(yīng)利息共計473.774萬元(其中實際交納出讓價款為362.274萬元,利息111.5萬元)有償收回該宗土地。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)
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