在中央政府多個(gè)部門密集的調(diào)控房?jī)r(jià)系列措施相繼面世之后,三四月間一些城市的房?jī)r(jià)卻依然逆調(diào)控的初衷大幅飆升,絲毫不見穩(wěn)定和理性的跡象。如果說對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在泡沫在前兩年還有所爭(zhēng)論的話,時(shí)至2010年,這個(gè)市場(chǎng)有泡沫似乎已經(jīng)是趨于共識(shí)。既然這個(gè)市場(chǎng)并不健康,中央也欲加調(diào)控,為什么依然是地王頻現(xiàn),價(jià)格仍不斷擊潰老百姓的心理底線?
根源在于所在城市政府并未真下決心解決房?jī)r(jià)問題,舍不得釜底抽薪調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,一些地方政府一直在為房地產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
一個(gè)突出的表現(xiàn)是,2008年下半年受國際金融危機(jī)影響,一些地區(qū)的房地產(chǎn)出現(xiàn)短暫景氣下滑,一些城市市長(zhǎng)頻頻約見房地產(chǎn)商商討對(duì)策,出臺(tái)刺激政策,唯恐房?jī)r(jià)下滑過快。
既然可以扶起來,那為什么調(diào)不下去呢?
關(guān)鍵是房地產(chǎn)的下滑會(huì)危及地方政府的錢袋子。賣地以及和房地產(chǎn)相關(guān)的收入占一些地方政府財(cái)政收入的一半甚至更多。所以,雖然一些城市針對(duì)輿論的抨擊,明確表態(tài)土地拍賣價(jià)格將不占主要因素,但在錢袋子構(gòu)成未能有效改變之前,這只能是地方政府安撫輿論的姿態(tài)而已。
在政府財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)過分依賴的驅(qū)使下,政策層面對(duì)房地產(chǎn)的開發(fā)與消費(fèi)進(jìn)行著過度的刺激,所以,幾乎所有城市都在大興土木,房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,但仍然是房子建多少都沒夠,而且價(jià)格還越來越高。另一方面,一些人卻依舊沒房,而且離房子越來越遠(yuǎn)。按照最初住房制度改革以及城市化發(fā)展進(jìn)程的需求,建設(shè)部門預(yù)計(jì)每年新增住房建設(shè)規(guī)模為4億平方米,但現(xiàn)實(shí)的情況是,這一規(guī)模目前已經(jīng)突破到9億平方米,在超出預(yù)計(jì)125%的情況下,仍然顯得供不應(yīng)求。并不是之前的預(yù)計(jì)準(zhǔn)確度太低,而是沒有預(yù)估到房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)氛圍會(huì)如此膨脹。
好在并非無藥可救。既抑制房地產(chǎn)投機(jī),又為地方政府增加穩(wěn)定的收入來源,物業(yè)稅被寄望為扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的一劑良藥。但這一稅種在若干地方空轉(zhuǎn)若干年之后,依然是不見成型的具體方案。需要核查每一個(gè)人、每一戶家庭的住房情況,需要對(duì)房屋價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,對(duì)中低收入者以及老百姓最基本的住房征稅與否等還需要論證,這些都是可以想象得到的需要花時(shí)間去解決的問題。但這不足以成為遲遲不推出的充分理由。
既然房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題已經(jīng)時(shí)不我待了,那被視為良藥之一的物業(yè)稅為何不能快馬加鞭地面世呢?現(xiàn)在的問題,就只是政府是否真下決心解決房?jī)r(jià)問題。
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