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“成千上萬的人都買了，政府怎么拆？”

小產(chǎn)權(quán)房在全國各地都是令地方政府十分棘手的難題，海南也不例外。在海南房地產(chǎn)遭遇爆炒的同時，小產(chǎn)權(quán)房的“行情”也水漲船高?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者近日在三亞采訪時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥袌錾闲‘a(chǎn)權(quán)房交易十分盛行。而對于小產(chǎn)權(quán)房的身份，海南官方一再表示：從未考慮過給予其合法身份，建“小產(chǎn)權(quán)房”屬違法建設(shè)行為，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

單價三四千小產(chǎn)權(quán)房公開攬客

“老板，全新海景房，100多平方米，40萬元，有沒有興趣？”3月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在三亞市新風(fēng)路一中介門店內(nèi)了解當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況時，剛走出門店，一張廣告?zhèn)鲉伪闵衩刭赓獾剡f到記者眼前。

100多平方米才賣40萬元？三亞還有這么便宜的海景房？

當(dāng)記者就此提出質(zhì)疑時，發(fā)傳單的人直言不諱地承認(rèn)這是“小產(chǎn)權(quán)房”，“房子處于三亞市內(nèi)，有100多平方米，只售40萬，有興趣還可以談。你看看，現(xiàn)在三亞的房子可都是好幾萬塊錢一平方米了！”在這名男子的眼中，“價格便宜”已成為他能夠成功說服購房者的法寶。

據(jù)該男子介紹，實(shí)際上在海南國際旅游島獲批之前，這套房子也只賣到每平方米2000多元，而眼下單價已經(jīng)差不多翻了一番。不過，由于這種房屋無法辦理按揭貸款，故要求“一次性付款”。

據(jù)記者了解，在整個三亞乃至海南，小產(chǎn)權(quán)房買賣的現(xiàn)象十分普遍，三亞目前仍有不少在售小產(chǎn)權(quán)房正在攬客，而價格也比商品房低得多——每平方米3000~4000元的大有“房”在。一房產(chǎn)中介透露：“三亞近幾年持續(xù)走高的房價推動了‘小產(chǎn)權(quán)房’迅速升溫，私下交易非?；钴S?！?/p>

記者在“天涯海角”景區(qū)附近的“半山觀?！表?xiàng)目了解到，該項(xiàng)目售價最低的一套還不到20萬元，面積有40多平方米。而類似“30萬元、35萬元出售半山觀海新房”的廣告在網(wǎng)上更是比比皆是。

建設(shè)銷售已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

在海南，“小產(chǎn)權(quán)房”確實(shí)有一定的市場和需求。海南房地產(chǎn)營銷專家、旅控會展開發(fā)公司策劃經(jīng)理李東緒表示，一些以前曾參與炒房的投資客，目前已加入到建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”的隊伍中，“他們并不關(guān)心產(chǎn)權(quán)，很多都用來出租經(jīng)營，很快就能收回成本，其中大多屬于經(jīng)營型或者度假型的?！?/p>

小產(chǎn)權(quán)房的盛行使其建設(shè)和銷售已經(jīng)形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)李東緒介紹，“建設(shè)方有點(diǎn)像土地代理開發(fā)商一樣，村民出地(開發(fā)者協(xié)議租過來，或者購買)，然后投資者自己建設(shè)、銷售。這些購房者只在乎經(jīng)營權(quán)，不在乎所有權(quán)，這已經(jīng)形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈。”對于海南小產(chǎn)權(quán)房存在的風(fēng)險問題，李東緒稱，“問題一般涉及到將來拆遷的時候才會出現(xiàn)，如果不涉及到拆遷或者改造，雙方簽訂的協(xié)議就沒有問題。這同一次性簽訂村民房屋若干年的使用權(quán)差不多是一個道理?！?/p>

而記者實(shí)際了解到的情況也大致如此，部分“小產(chǎn)權(quán)房”的銷售人員對于政府表態(tài)要清理“小產(chǎn)權(quán)房”的消息并不擔(dān)憂：“‘小產(chǎn)權(quán)房’那么多，成千上萬的人都買了，政府怎么拆？”

更有小產(chǎn)權(quán)房的買家直言不諱地向記者表示，深圳的小產(chǎn)權(quán)房就是“榜樣”——政府拆了那么多年根本就拆不下去，拖到今天要改造，還不是只好高價進(jìn)行補(bǔ)償。

海南官方對小產(chǎn)權(quán)房說“不”

“近期全省個別城中村和郊區(qū)農(nóng)村的一些村干部、村民，將集體所有農(nóng)用地以聯(lián)營合作、買賣、租賃、入股等方式建設(shè)所謂的‘小產(chǎn)權(quán)房’，并從中牟取暴利。”海南省國土環(huán)境資源廳方面顯然已經(jīng)意識到了“小產(chǎn)權(quán)房”交易的瘋狂。著名房地產(chǎn)營銷策劃專家謝逸楓在海南多次調(diào)研后稱，目前整個海南在建和在市場上銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”面積約有10萬至20萬平方米。

謝逸楓在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，商品價格上漲太快、房價太貴、經(jīng)濟(jì)收入跟不上是“小產(chǎn)權(quán)房”大受歡迎的原因之一，“只有選擇價格便宜的小產(chǎn)權(quán)房，才符合購房者的消費(fèi)需求。”謝認(rèn)為，大部分“小產(chǎn)權(quán)房”是由本地人集體所建或部分外地開發(fā)商所建，而購買的人大部分是外來投資炒房的人。而對于很多本地人而言，商品房購買不起，保障房的供應(yīng)又非常有限，在沒辦法的情況下也只能去購買“小產(chǎn)權(quán)房”。

針對此前有當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，“海南即將在小產(chǎn)權(quán)房管理政策方面作出突破性探索，擬試行允許城市居民到農(nóng)村建設(shè)以旅游為目的的‘小產(chǎn)權(quán)房’以促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游”，謝逸楓明確表示：“這是不可能的事情！”

實(shí)際上，海南官方對于小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度一直以來都十分明確?！皬奈纯紤]過給予小產(chǎn)權(quán)房合法身份，建‘小產(chǎn)權(quán)房’屬違法建設(shè)行為，國土部門一律不予辦理土地登記手續(xù)，并將予以嚴(yán)厲打擊。”海南省國土環(huán)境資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“據(jù)我們所知，海南任何一級政府都沒有給所謂的小產(chǎn)權(quán)房發(fā)過證?！焙Ｄ鲜镰h(huán)境資源廳副廳長吳開成介紹說。根據(jù)海南省國土環(huán)境資源廳近期對?？凇⑷齺?、萬寧、東方、昌江、臨高、樂東、陵水等市縣的統(tǒng)計，2009年底至2010年1月底，海南共查處私買私賣宅基地1047宗，涉及違法土地面積26.1萬平方米，拆除違法建筑23.6萬平方米，其中拆除小產(chǎn)權(quán)房2萬平方米。