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昨日,國土資源部廣東調(diào)研組與廣東省政府辦公廳及省直有關(guān)部門在廣東大廈進行了座談。調(diào)研內(nèi)容涉及土地出讓金狀況與完善方向、房地產(chǎn)土地供需形勢與對策、土地執(zhí)法監(jiān)察效果、土地腐敗等當前土地管理中的諸多敏感問題。有業(yè)內(nèi)人士認為這是為下一步出臺相關(guān)的土地調(diào)控政策提供參考,并把這次調(diào)研解讀為房地產(chǎn)市場“二輪調(diào)控”風(fēng)暴再起的信號。

調(diào)研隊伍規(guī)格之高較罕見

全國“兩會”期間,包括國土資源部調(diào)控司司長、法規(guī)司司長、耕地司司長、執(zhí)法局局長、土地利用司司長、勘察司司長、規(guī)劃院院長、總督察辦主任,以及北京、上海、南京、武漢、廣州、沈陽、濟南、成都、西安等九位督察局局長在內(nèi)的百多名官員,被分成30個小組,奔赴全國30個省區(qū)市進行實地調(diào)研。根據(jù)此前調(diào)研組成人員的安排,此次30個調(diào)研小組中包括80余位國土資源系統(tǒng)的司局級官員,而廣東調(diào)研組由國家土地督察廣州局局長束偉星擔(dān)任組長?？梢哉f,調(diào)研隊伍規(guī)格之高、高級別官員之眾較為罕見。

重點調(diào)研五大問題

調(diào)研組對廣東的國土資源形勢非常感興趣,并重點就5大問題聽取了與會人士的意見。

一是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下的土地供應(yīng)和管理問題。主要包括土地供需缺口與對策、房地產(chǎn)土地供需形勢與對策。二是在提高資源保障和地質(zhì)服務(wù)能力背景下的礦產(chǎn)資源整合和找礦工作問題。三是在推進城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村土地管理制度改革和農(nóng)村土地整治問題,探索建立宅基地有償使用和流轉(zhuǎn)機制等。四是在違規(guī)違法形勢依然嚴峻背景下的土地執(zhí)法監(jiān)察效果。主要包括小產(chǎn)權(quán)房、高爾夫球場清理情況及處置政策建議。五是在環(huán)境復(fù)雜、誘惑力大背景下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作問題。

座談會后,調(diào)研組將奔赴廣州、珠海、惠州、河源和佛山開展實地調(diào)研。

加強對房地產(chǎn)供地的調(diào)控監(jiān)控

針對這次大規(guī)模、高規(guī)格的調(diào)研,有業(yè)內(nèi)人士認為這是為下一步出臺相關(guān)的土地調(diào)控政策提供參考,并把這次調(diào)研解讀為房地產(chǎn)市場“二輪調(diào)控”風(fēng)暴再起的信號。

而就在3天前,國土資源部部長徐紹史在一次會議上指出,一個時期以來,地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些必須高度關(guān)注的問題。一些地方簽訂土地出讓合同內(nèi)容不規(guī)范,合同履行不規(guī)范,市場監(jiān)管難度進一步增大;一些企業(yè)違規(guī)囤地、炒地,已供土地不能及時形成有效住房供給;土地供應(yīng)、開發(fā)、利用信息公開不夠,社會公眾和輿論監(jiān)督無法實現(xiàn)。

國土資源部副部長鹿心社表示,針對這些問題,國土部將制定出臺進一步加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開發(fā)利用監(jiān)管的政策措施?！白罱妼Ψ績r、房地產(chǎn)管理等問題議論比較多,我們做了研究,要通過土地的利用計劃、預(yù)審、審批、供地,把保障性住房用地的供應(yīng)落到實處。對開發(fā)商圈地占地,不按合同開發(fā)的,逐項清理,嚴肅查辦,使得土地及時轉(zhuǎn)化為有效的住房。通過信息公開、信息共享,加強對房地產(chǎn)市場,特別是房地產(chǎn)供地的調(diào)控和監(jiān)控。”