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去年年底以來，國務(wù)院相繼發(fā)布了調(diào)控房地產(chǎn)市場的“國四條”和“國十一條”。近日，北京率先發(fā)布了貫徹落實(shí)“國１１條”的具體辦法。專家表示，兩會前后，地方政府的調(diào)控措施將陸續(xù)出臺，而三月能否出現(xiàn)“小陽春”行情還很難說。

解讀：

北京調(diào)控力度比中央更嚴(yán)

北京市１１個(gè)相關(guān)職能部門于２１日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹國辦發(fā)（２０１０）４號文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），遏制房價(jià)過快上漲的勢頭。地產(chǎn)專家指出，這個(gè)“北京版國十一條”要比中央的“國十一條”更嚴(yán)。

《意見》要求，２０１０年各類政策性住房用地占全市住房供地的５０％以上，新開工建設(shè)和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的５０％以上?！耙簿褪且院笮略龉?yīng)中，有一半都是政策性住房，這在香港都是經(jīng)過２０多年才做到的，因此，對商品房的打擊會非常大?！敝禺a(chǎn)專家韓世同表示。此外，在限外令和開發(fā)商房源公開上也要嚴(yán)很多?！叭〉蒙唐贩款A(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)３日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開對外銷售。在廣州目前最快也是５天?！?

上海易居中國研究院綜合部部長楊紅旭同樣指出，《意見》規(guī)定個(gè)人銷售未滿５年的普通住房時(shí)，要享受個(gè)人所得稅按總額１％繳納的優(yōu)惠，必須符合營業(yè)稅按全額繳納的前提。

　　

趨勢：

“兩會”前后各地會相繼出手

一年一度的“兩會”即將召開，而樓市必將成為今年“兩會”討論的熱點(diǎn)。多數(shù)業(yè)內(nèi)專家表示，在“兩會”前后，各地方政府的調(diào)控細(xì)則將陸續(xù)跟風(fēng)出臺。

業(yè)內(nèi)普遍表示，最近地方政府肯定會連續(xù)出招的，“國十一條是在國家層面，地方政府落實(shí)細(xì)則是大勢所趨?！睂?shí)際上，自去年年底“國四條”、“國十一條”出臺后，不少地方政府已經(jīng)先后采取了一些相應(yīng)的措施。如去年年底以來，廣州市加大了市場的調(diào)控力度，積極增加限價(jià)房等保障性住房的供應(yīng)，對開發(fā)商囤地也出臺了新的管理辦法。

此外，北京市國土局暫停了８家發(fā)展商的拿地資格，上海在去年年底出臺了“滬四條”，南寧更將成為取消商品房預(yù)售制度的試點(diǎn)。南京市也在近日將個(gè)人住房公積金最高可貸額度由３０萬元降至２０萬元。

　　

影響：

３月“小陽春”或難以再現(xiàn)

每年的３月份都是樓市的小陽春行情，２００９年更為明顯。

著名房地產(chǎn)營銷策劃專家謝逸楓表示，在政策影響逐漸消化后，２０１０年３月樓市非常有可能重現(xiàn)２００９年３月樓市“小陽春”的旺盛景象。楊紅旭也表示，“小陽春”幾乎每年都有，“４月成交量反彈，５月、６月能否持續(xù)就難說了。如果今年的小陽春反彈不高，則下半年形勢就不樂觀了?！?

不過，韓世同持相反的觀點(diǎn)，“今年的小陽春可能不會出現(xiàn)。”他認(rèn)為，“去年春節(jié)前樓市處于一個(gè)比較合理的價(jià)位，而今年１月廣州十區(qū)一手住宅成交均價(jià)已達(dá)１１５７７元／平方米，創(chuàng)下歷史最高價(jià)位。此外，去年的政策基調(diào)是救市，今年就不同?！?

北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)認(rèn)為，北京部分漲幅過快的地區(qū)，房價(jià)或?qū)⒚媾R盤整或者小幅下跌。