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深圳市住房公積金歸集專戶銀行招標(biāo)工作昨日正式開始，標(biāo)志著呼喚已久的深圳住房公積金工作終于拉開序幕，意味著深圳將結(jié)束沒有住房公積金的歷史。記者昨日從市住房和建設(shè)局獲悉，市住房公積金管理中心籌備組對(duì)住房公積金歸集專戶銀行進(jìn)行為期一周的招標(biāo)，將選定3家銀行負(fù)責(zé)開展我市住房公積金歸集提取業(yè)務(wù)，而公積金繳存登記等業(yè)務(wù)將于今年年底正式運(yùn)作。

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職工繳存住房公積金比例均不得低于月平均工資5%

深圳住房公積金問題一直廣受關(guān)注。去年5月22日深圳市政府通過了住房公積金改革方案。根據(jù)方案，深圳市單位及其本市戶籍地在職職工須繳存住房公積金比例均不得低于月平均工資的5%繳存上限待定。非深圳市戶籍在職職工所在單位可參照有關(guān)規(guī)定為非戶籍職工繳存公積金。其他企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶或自由職業(yè)人員可以申請(qǐng)繳存住房公積金。按照方案繳存住房公積金的月工資基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資職工月平均工資按深圳市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

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選定3家銀行負(fù)責(zé)開展住房公積金歸集提取業(yè)務(wù)

此次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)有嚴(yán)格要求，投標(biāo)人須是深圳地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行。據(jù)了解，本次招標(biāo)將經(jīng)過綜合評(píng)估法，最終選定3家負(fù)責(zé)開展住房公積金歸集提取業(yè)務(wù)的銀行。

在具體條件上，此次對(duì)投標(biāo)銀行的綜合實(shí)力要求很高。如投標(biāo)人在2006年1月1日至2009年6月30日期間必須無虧損紀(jì)錄；截至2009年6月30日，其在深圳地區(qū)的資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)在700億元以上（含700億元）。招標(biāo)公告尤其提出，投標(biāo)人在人民銀行須有充足的準(zhǔn)備金，能保證住房公積金及時(shí)、足額支付的需要，截至2009年6月30日，撥備覆蓋率至少達(dá)到100%。具有能夠滿足住房公積金業(yè)務(wù)需求的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，截至2009年6月30日，在深圳地區(qū)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到36個(gè)以上（含36個(gè)）。

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按規(guī)定向參加住房公積金的職工發(fā)放低息購(gòu)房貸款

值得關(guān)注的是，本次招標(biāo)人為深圳市住房公積金管理中心籌備組，屬于尚未正式成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，深圳市住房公積金管理中心有望不久正式成立?；I備組有關(guān)負(fù)責(zé)人透露了公積金管理工作的最新進(jìn)展，目前已初步完成了制度設(shè)計(jì)，近期還將邀請(qǐng)專家對(duì)具體的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行論證以期最終敲定有關(guān)制度的核心內(nèi)容。而住房公積金繳存登記等業(yè)務(wù)將于今年年底正式運(yùn)作。

據(jù)了解，此次評(píng)標(biāo)和定標(biāo)將在3月初完成，今后受托銀行將辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)，住房公積金管理中心將按規(guī)定向參加住房公積金的職工發(fā)放低息的購(gòu)房貸款，并委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。住房公積金將實(shí)行“低存低貸”，存貸利率執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率。

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住房公積金

是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱單位）及其在職職工按規(guī)定繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金制度是國(guó)家采用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)住房資金進(jìn)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，并由政府集中支配主要定向用于住宅融資的管理制度，是國(guó)家法定的住房保障方式。

深圳早在1992年，就建立了納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的“公積金”制度。但是，這一制度的受惠人群僅限于部分企業(yè)的部分職工。1999年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《住房公積金管理?xiàng)l例》之后，各地都陸續(xù)建立起了住房公積金制度。由于種種原因，深圳至今仍是全國(guó)大中城市中沒有建立規(guī)范的住房公積金制度的城市。