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中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所１６日在北京發(fā)布的《住房綠皮書——中國住房發(fā)展報(bào)告２００９—２０１０》預(yù)測，從今年第四季度至２０１０年第四季度住房市場將呈現(xiàn)春暖秋涼、價(jià)穩(wěn)量增的發(fā)展態(tài)勢。

這已經(jīng)是社科院今年以來發(fā)布的第二本關(guān)于房地產(chǎn)的報(bào)告，顯示出房地產(chǎn)不僅成為社會(huì)也成為學(xué)者群體日益關(guān)注的焦點(diǎn)。 明年將震蕩增長

《綠皮書》稱，在沒有出現(xiàn)新的重大外部沖擊的條件下，２００９年第四季度住房市場可能會(huì)有一個(gè)銷售量回落和價(jià)格小幅調(diào)整的過程，投資開發(fā)則將繼續(xù)保持上升。２０１０年從整體看可能呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑、價(jià)穩(wěn)量增的態(tài)勢。

具體而言，２０１０年第一季度銷售量可能出現(xiàn)緩降，而價(jià)格基本保持平穩(wěn)；第二季度受通貨膨脹預(yù)期或政府可能出臺(tái)新政策的影響，銷售量回升、價(jià)格上漲及開發(fā)投資上升的概率較大；第三，四季度價(jià)格與銷售量可能穩(wěn)定或出現(xiàn)下降，開發(fā)投資上升或保持穩(wěn)定。

《綠皮書》分析表示，從供給方面看，開發(fā)企業(yè)資金面決定短期供給變動(dòng)。由于信貸政策寬松及２００９年商品住房銷售業(yè)績良好，開發(fā)企業(yè)資金普遍較充裕，短期內(nèi)大幅度擴(kuò)大供給或降價(jià)促銷的概率較小。 　

地價(jià)仍將增長

優(yōu)惠政策不會(huì)太大改變

在土地市場地王頻出的背景下，報(bào)告認(rèn)為，由于供給與需求兩方面都存在趨升的力量，土地市場的交易面積會(huì)有所增加，土地價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的上升。

《綠皮書》認(rèn)為，由于宏觀經(jīng)濟(jì)趨好、房地產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策放寬、發(fā)展規(guī)劃大量推出、地方政府出臺(tái)大量優(yōu)惠條件積極推地、房地產(chǎn)市場總體回暖，伴隨著房地產(chǎn)開發(fā)商的樂觀市場預(yù)期及其資金壓力的緩解、購地能力和購地意愿的提升，下一階段土地市場需求回升的態(tài)勢應(yīng)會(huì)得到延續(xù)。

供給方面，由于地方政府追求土地收入，寄希望于通過房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長，以及完成土地供給計(jì)劃的壓力，下一階段各地土地供給的力度應(yīng)會(huì)進(jìn)一步加大。

近期，對房地產(chǎn)優(yōu)惠政策的存廢成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。對此，報(bào)告主編、社科院財(cái)貿(mào)所城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室主任倪鵬飛認(rèn)為，從總體上來說，明年宏觀經(jīng)濟(jì)還需要房地產(chǎn)給予帶動(dòng)，因此國家有關(guān)房地產(chǎn)政策，特別是優(yōu)惠政策不會(huì)有太大的改變。

倪鵬飛認(rèn)為，問題是前段時(shí)間出現(xiàn)了過度上漲，但關(guān)鍵不在于優(yōu)惠政策的問題，而在于金融部門、銀行沒有很好的嚴(yán)格執(zhí)行這些優(yōu)惠政策，放松了標(biāo)準(zhǔn)，使得大量的投資者或投機(jī)者進(jìn)入到市場，從而形成了過度的需求擴(kuò)張和市場的炒作。

《綠皮書》認(rèn)為，房地產(chǎn)市場明年的目標(biāo)總體上是價(jià)穩(wěn)量增，可以分解成增加銷售、擴(kuò)大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定價(jià)格等四個(gè)目標(biāo)。

熊劍鋒