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11月13日，國土資源部副部長鹿心社就“貫徹土地利用總體規(guī)劃綱要，實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度”與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

鹿心社指出，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是我們改革完善土地制度邁出的重要一步。但是這項(xiàng)改革確實(shí)隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)在哪里呢?如果我們的規(guī)范管理跟不上，就會導(dǎo)致對集體土地的盲目占用，就會過多的占用耕地和基本農(nóng)田，影響耕地保護(hù)的目標(biāo)。這也正是我們管理部門擔(dān)心的事情。

鹿心社說，我們要出臺相應(yīng)的管理辦法和措施，其中規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)是很重要的內(nèi)容。要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)或者說農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)必須符合土地總體利用規(guī)劃，不符合規(guī)劃的土地不能流轉(zhuǎn)。第二，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，這個(gè)土地本身必須是經(jīng)過依法批準(zhǔn)或者依法取得的，違法用地不能流轉(zhuǎn)。第三，如果說在流轉(zhuǎn)當(dāng)中需要把農(nóng)用地變成建設(shè)用地，必須依法辦理農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四，依法或者允許轉(zhuǎn)讓的集體建設(shè)用地，必須按一定的程序報(bào)縣以上國土資源部門批準(zhǔn)。

鹿心社強(qiáng)調(diào)，這種集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)要采取公開方式，放到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場當(dāng)中交易轉(zhuǎn)讓，以便于社會各方面加強(qiáng)監(jiān)督?？偟囊痪湓捑褪寝D(zhuǎn)讓可以，但不能亂，必須規(guī)范有序地進(jìn)行。