為進(jìn)一步加強和規(guī)范建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,國土資源部日前下發(fā)了《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》?!掇k法》明確規(guī)定,建新拆舊項目區(qū)選點布局應(yīng)當(dāng)舉行聽證、論證,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿,大拆大建。對于擅自擴大試點范圍,突破下達(dá)周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模的,將停止該省(區(qū)、市)的掛鉤試點工作,并相應(yīng)扣減年度用地指標(biāo)。
《辦法》指出,項目區(qū)應(yīng)在試點市、縣行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)置,優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)接合部地區(qū);項目區(qū)內(nèi)建新和拆舊地塊要相對接近,便于實施和管理,并避讓基本農(nóng)田。項目區(qū)內(nèi)建新地塊總面積必須小于拆舊地塊總面積,拆舊地塊整理復(fù)墾耕地的數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)高于建新占用耕地。拆舊地塊整理的耕地面積,大于建新占用的耕地的,可用于建設(shè)占用耕地占補平衡。
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