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國土資源部網(wǎng)站昨天發(fā)布“關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制的通知”，要求地方政府積極配合國土資源部加強土地管理和土地執(zhí)法。按照通知要求，土地監(jiān)察機構(gòu)將參與到土地前期的用地審批環(huán)節(jié)，監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對違法土地“一票否決”。

通知要求建立土地利用總體規(guī)劃公示制度。土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準后，各級國土資源行政主管部門要在一周內(nèi)公告，主動接受社會監(jiān)督。市、縣國土資源行政主管部門要建立建設項目用地批準文件公示制度。

通知稱，各級國土資源行政主管部門要進一步完善和落實內(nèi)部會審和重大事項集體決策制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)必須作為會審單位參與會審，對有違法行為的項目實行“一票否決”。

通知指出，各級國土資源行政主管部門要對上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等審批事項涉及的用地是否符合規(guī)劃、是否超計劃、是否未批先用以及耕地占補平衡、基本農(nóng)田補劃、補償安置情況的真實性和合法性負責。

按照通知要求，對未取得合法用地手續(xù)的建設項目，不辦理項目審批、核準，不辦理建設規(guī)劃許可，不發(fā)放施工許可證，不通電、通水、通氣，不受理土地登記申請，不辦理房屋所有權(quán)登記，不發(fā)放貸款，不辦理企業(yè)注冊登記。