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建設(shè)部近日發(fā)出的貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的指導(dǎo)意見提出，我國將建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。

建設(shè)部提出，貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法要堅(jiān)持遵循五項(xiàng)原則。

一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。各地在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊發(fā)展，根據(jù)各類規(guī)劃的內(nèi)容要求和特點(diǎn)，編制好相關(guān)規(guī)劃。

二是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的資源環(huán)境條件，合理確定發(fā)展規(guī)模、建設(shè)步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

三是關(guān)注民生。有效配置公共資源，合理安排城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境，方便群眾生活。關(guān)注中低收入階層的住房問題，做好住房建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)對公共安全的研究，提高城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。

四是提高規(guī)劃的科學(xué)性和規(guī)劃實(shí)施的依法行政。堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制組織方式。建立完善規(guī)劃公開和公眾參與的程序和制度。

五是先規(guī)劃后建設(shè)。依法編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃。