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徐紹史強調(diào)，必須在堅持土地用途管制和土地利用總體規(guī)劃的前提下，明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范流轉(zhuǎn)，切實保障農(nóng)民權(quán)益。

國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史，近日在四川省和重慶市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作時強調(diào)，要在堅持土地用途管制和土地利用總體規(guī)劃的前提下，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進農(nóng)村土地管理制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)地農(nóng)用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。同時，他還懇請兩省市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，強化共同責(zé)任，堅守耕地紅線，科學(xué)配置資源，切實加強監(jiān)管。

此外，他還對耕地保護和土地整理，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度等進行了認(rèn)真調(diào)研。指出，成都建立耕地保護基金的做法，調(diào)動了農(nóng)民保護耕地的積極性，對保護18億畝耕地，堅守耕地紅線有重要的啟示作用。此前不久，徐紹史也曾明確，必須堅持開源節(jié)流，嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管，堅守18億畝耕地紅線，大力推進節(jié)約集約用地，努力提高土地調(diào)控的針對性和有效性。

資料顯示，2007年全國耕地面積為18.26億畝，凈減少61.01萬畝，減幅0.03%，保住了18億畝的耕地紅線，但住宅用地增幅很大。據(jù)了解，隨著經(jīng)濟和城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國的耕地也逐年減少。2001年，我國耕地面積為19.14億畝，2002年為18.89億畝，以后連年呈減少的趨勢，2006年減至18.27億畝，2007年減至18.26億畝，從減幅上看，2007年是比較小的，耕地保護政策得到有效落實。

發(fā)出“打響耕地保衛(wèi)戰(zhàn)、死守十八萬畝耕地紅線”誓言的徐紹史，此次調(diào)研指明要推進農(nóng)村土地制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)，以確保農(nóng)業(yè)耕地，再次明確了其堅守耕地紅線的決心。