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二〇二四年全市上下解放思想 奮發(fā)進取

交出了一份經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的優(yōu)異成績單

1月21日，市長樊成華在市十六屆人大六次會議上作政府工作報告時指出，過去的一年，奮斗充滿艱辛，成績殊為不易。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定信心、激揚斗志，爭第一、創(chuàng)唯一，較好完成了市十六屆人大五次會議確定的主要目標任務。

（一）經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升。預計地區(qū)生產(chǎn)總值完成4704億元、增長6.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，增速均居全省第一，分別為35年來、20年來首次；固定資產(chǎn)投資增長8.3%，社會消費品零售總額增長6.5%，全體居民人均可支配收入增長5.9%，一般公共預算收入增長0.9%，增速均顯著高于全省平均水平。項目建設提速增效。中普電磁新材料、中盛能源特種車等省市重點項目建成投產(chǎn)。爭取增發(fā)國債項目69個，獲得國債資金97.4億元，全省首個超百億元水利工程婁里水庫開工。爭取超長期特別國債“兩重”建設項目54個、全省第一。招商引資成效顯著。簽約億元以上項目507個，邯鄲數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中信博光伏支架制造基地等一批優(yōu)質項目落地成勢。消費潛力加速釋放。加力落實消費品以舊換新等政策，舉辦系列促消費活動，累計拉動消費126億元，消費增速連續(xù)8個月全省第一。精心打造8條特色餐飲街區(qū)和“邯鄲名宴”，光明大街“邯寶坊”、新華街區(qū)成為人氣爆棚的打卡地。文化旅游全面發(fā)力。成語旅游牽引文旅業(yè)加速發(fā)展，成語一條街、大名古城、廣府古城、臨漳鄴城等景區(qū)景點火爆出圈，“2024年度成語”在邯發(fā)布，《成語探華夏》入選央視總臺品牌強國工程，一座沉寂多年的古城煥發(fā)了前所未有的活力。

（二）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設邁出新步伐。大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。鋼鐵行業(yè)關停退出8座1000立方米以下高爐、6座100噸以下轉爐、7臺燒結機，品種鋼占比提高9個百分點；整合退出煤炭洗選企業(yè)97家、炭素企業(yè)19家、獨立石灰豎窯129座、水泥獨立粉磨企業(yè)10家。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。邯鄲國際新能源創(chuàng)新港、綠色甲醇制備示范園項目加快推進，中建材碲化鎘發(fā)電玻璃產(chǎn)量大幅提升，龍鳳山鑄業(yè)成功制備5N級超純鐵，派瑞氫能推出國內(nèi)單體最大水電解制氫裝備。超前布局未來產(chǎn)業(yè)。成立市數(shù)據(jù)集團。設立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。開發(fā)應用64個垂直領域人工智能大模型，創(chuàng)造238個應用場景，成立人工智能研創(chuàng)中心。恒工精密機器人減速器核心部件成功下線。

（三）城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新顏值。城市更新深入實施。強力推進城市更新十二大攻堅行動，交付“爛尾樓”項目56個3.5萬套，解決“辦證難”項目164個2.94萬套，近30萬群眾圓了“安居夢”；打通“斷頭路”28條41段，深度治理老舊小區(qū)368個，新增供熱面積421萬平方米。縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。制定“一縣一特”工作方案，實施“領跑者”企業(yè)培育行動，13家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強、全省第一。建設永年緊固件、武安精品鋼材2個飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，實施“共享智造”項目30個。鄉(xiāng)村全面振興步伐堅實。建設高標準農(nóng)田106.3萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。我市入選全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)、全省唯一。國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)數(shù)量均居全省第一。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（四）改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。重點領域改革蹄疾步穩(wěn)。爭取國家級改革試點52項、省級102項，自主安排改革任務152項，形成20個自主創(chuàng)新改革案例，“邯鄲辦事不用跑”等一批亮點做法走在全國前列。整合組建市產(chǎn)投集團和市城運集團，雙獲AAA主體信用評級。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺關心關愛企業(yè)家八條措施，開展第三方營商環(huán)境調查，組建“7+N”流動服務團入企幫扶，市委書記、市長每月與企業(yè)家面對面解難題。舉辦全市首屆科技金融對接大會，持續(xù)改善金融生態(tài)，各項貸款余額增長13.3%、全省第一，存貸比79.3%、創(chuàng)20年來最優(yōu)，城市綜合信用指數(shù)全年平均排名全國第三位。創(chuàng)新動力不斷增強。設立200億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、10億元科創(chuàng)基金，創(chuàng)建鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新研究院。創(chuàng)新積分貸為636家企業(yè)提供免抵押貸款535.6億元，國家科技型中小企業(yè)增加638家、全省第一。吸納京津技術合同成交額207.1億元、全省第一。中國工程院孫其信院士工作站落戶我市。舉辦20期“周末大講堂”?！爸苣＜液愋小苯涣髦笇?.3萬人次。實施“十萬學子進邯鄲”行動，全面落實高層次人才分類分檔優(yōu)惠政策，引進本科以上畢業(yè)生3.26萬人、增長126%，認定高層次人才310人。開放水平顯著提高。引進中冷鏈（邯鄲）公司等央企二三級子公司23家。承接京津轉移合作項目174個。新增外貿(mào)實績企業(yè)224家，東盟班列開通并常態(tài)化運行，我市被列為國家生產(chǎn)服務型物流樞紐。承辦舉辦國家級活動增長300%、省級增長110%，外賓來邯人數(shù)增長18倍。

（五）生態(tài)環(huán)境治理取得新成效。污染防治有力有效。14家重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A、全省第一，空氣質量綜合指數(shù)排名首次退出全國“后二十”。生態(tài)修復扎實推進。完成營造林56.3萬畝，修復歷史遺留礦山3171畝，我市入選國家農(nóng)村黑臭水體治理試點城市。低碳發(fā)展加快突破。在全省率先試點開展重點企業(yè)ESG評價、碳足跡追蹤評價、綠色賬戶創(chuàng)建應用?？稍偕茉囱b機容量突破400萬千瓦，新增新能源汽車7.8萬輛，推廣使用新能源重卡6824輛。

（六）人民群眾幸福指數(shù)有了新提高。為民辦事持續(xù)加力。高標準完成26項民生工程，公開征集并解決“急難愁盼”問題8104個，供暖問題人均投訴率全省最低。社會事業(yè)全面進步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.8萬人。養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標準繼續(xù)提高，社保欠費企業(yè)到齡職工實現(xiàn)應退盡退。低保對象、特困人員、孤寡老人、孤兒、殘疾人等群體各類補貼及時足額發(fā)放。新改擴建中小學幼兒園107所，新增學位13萬個。中小學招生實現(xiàn)“零擇?！?。河北工程大學獲批博士學位授予單位。新增10家京津冀醫(yī)聯(lián)體。成功舉辦第十五屆國際太極拳運動大會、邯鄲半程馬拉松、市第十四屆運動會。重點領域風險有效防控。防范化解地方債務、中小金融機構、房地產(chǎn)等領域風險。掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展。治理效能明顯提升。扎實開展黨紀學習教育，高標準抓好中央、省委巡視和市委巡察反饋問題整改，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調

積極有為確定今年各項目標任務

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，更是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的關鍵之年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，認真落實省委十屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委十屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，認真落實國家宏觀政策，大力實施擴內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城市擴能提質、鄉(xiāng)村全面振興、營商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)文明建設提升、社會治理提效、基層黨建創(chuàng)優(yōu)“十大工程”，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破5000億元、增長6%左右，一般公共預算收入增長2.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，社會消費品零售總額增長5.5%以上，進出口總值和出口總值正增長，實際使用外資與上年持平，全體居民人均可支配收入增長5.5%以上，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右。

打造九大產(chǎn)業(yè) 培育新質生產(chǎn)力

加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱

必須牢牢把培育新質生產(chǎn)力作為核心支撐，聚焦九大產(chǎn)業(yè)攻堅突破，推動全市高質量發(fā)展持續(xù)向上突圍。

（一）圍繞向材料級延伸、躋身世界一流，推動現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐綠向智。積極推動氫冶煉、短流程電爐煉鋼等綠色冶煉技術應用。大力開發(fā)應用鋼鐵垂直領域人工智能大模型，鋼鐵企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到85%以上。加快太行鋼鐵高強結構鋼、文安優(yōu)特鋼等項目建設，鼓勵研發(fā)生產(chǎn)5N級超純鐵、高檔汽車面板、軌道鋼等高端產(chǎn)品，提高精品鋼比例，實現(xiàn)產(chǎn)品由原料級向材料級轉變。推動鋼企與汽車、家電等用鋼企業(yè)深度合作，發(fā)展“吃鋼”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由鋼鐵制造商向綜合服務商轉型。2025年力爭產(chǎn)值達到2600億元。

（二）圍繞深度智能驅動、注重實際功能，推動高端裝備制造產(chǎn)業(yè)擴能提質。加快精實新一代液壓鑿巖機器人、新方向智能裝備制造等項目建設，利用數(shù)智技術賦能新型家電、智能機器人、電力裝備、高端緊固件等行業(yè)迭代升級，加快向高端化、智能化、綠色化邁進。2025年力爭產(chǎn)值達到1000億元。

（三）圍繞差異化發(fā)展、率先示范應用，推動新能源產(chǎn)業(yè)強勢突破。加快中興汽車智能化工廠遷建、新興鑄管全釩液流儲能電池、運達儲能設備生產(chǎn)基地以及總規(guī)模209萬千瓦風電等項目建設，著力打造風電光電、動力電池、儲能、綠氫和綠色甲醇、新能源汽車5條產(chǎn)業(yè)鏈。2025年力爭產(chǎn)值達到150億元。

（四）圍繞多元融合、獨樹一幟，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)火爆出圈。聯(lián)合承辦第九屆省旅發(fā)大會，高質量舉辦市旅發(fā)大會。重點實施永年廣府古城改造提升、太行武安城等項目，支持峰峰響堂山創(chuàng)建5A級景區(qū)，邯鄲道歷史文化街區(qū)春節(jié)前精彩亮相。創(chuàng)造成語旅游新載體、新模式，推動傳統(tǒng)場景旅游向演藝、動漫、游戲等新業(yè)態(tài)延伸，串珠成鏈打造精品旅游線路。面向世界宣傳成語文化，努力打造享譽海內(nèi)外的著名旅游城市。2025年接待游客突破1.2億人次、旅游總花費達到1400億元。

（五）圍繞節(jié)約集聚、循環(huán)耦合，推動綠色化工產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈。加快津東熱媒苯酐、德鑫氫能等項目建設，確保峰煤焦化儲能新材料等項目建成投產(chǎn)，圍繞焦爐煤氣、煤焦油、粗苯深加工3條產(chǎn)業(yè)鏈延伸開發(fā)化工新材料，鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)藥、環(huán)保型涂料等高端精細化學品。2025年力爭產(chǎn)值達到440億元。

（六）圍繞中西并重、醫(yī)藥與生物制造相結合，推動生物健康產(chǎn)業(yè)提檔升級。加快邯鄲制藥四期生物醫(yī)藥基地、恒瑞醫(yī)療器材等項目建設，擴大晨光生物產(chǎn)品全球市場份額，打造世界生物提取物科研中心、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、健康食品強市。2025年力爭產(chǎn)值達到500億元。

（七）圍繞設施配套完備、應用場景豐富，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓄勢起飛。加強與北斗伏羲等深度合作，建設空天地一體化網(wǎng)絡基礎設施，加快低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局建設，支持漢光重工、河北空天航空科技等低空生產(chǎn)制造企業(yè)做強做大。豐富公共服務、文化旅游、物流配送、消防救援等“低空+”應用場景，2025年起降點達到100個以上，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5億元。

（八）圍繞技術優(yōu)勢明顯、供應鏈穩(wěn)固，推動電子信息產(chǎn)業(yè)集聚成群。加快中船派瑞三氟化氮、三氟甲磺酸等高純電子氣體項目投產(chǎn)，打造“中國氣谷”。加快金力新能源涂覆隔膜、華清光電OLED材料等項目建設，壯大鋰電池隔膜和新型顯示功能材料產(chǎn)業(yè)。2025年力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到430億元。

（九）圍繞賦能實體經(jīng)濟、融合千行百業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快布局。加快邯鄲智算中心、人工智能產(chǎn)業(yè)基地建設，邯鄲數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建成投用，建強市數(shù)據(jù)集團，引育服務企業(yè)50家以上。實施“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動，推動垂直領域大模型廣泛滲透應用，培育先進級智能工廠10個。2025年力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5億元。

以大力實施“十大工程”為牽引

扎實推進中國式現(xiàn)代化在邯鄲展現(xiàn)勃勃生機

做好今年工作，必須牢牢把貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作安排放在首位，圍繞落實市委部署的“十大工程”，重點抓好8個方面工作：

（一）抓消費擴投資，充分釋放內(nèi)需拉動力。

實施提振消費專項行動。加力擴圍實施“兩新”政策，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜晚經(jīng)濟，培育即時零售、直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，活躍文旅、演藝、體育等新載體，開發(fā)步行街、特色店等新空間。加快特色商圈建設，打造“一刻鐘便民生活圈”。

實施重點項目質量提升行動。牢牢把爭取國家政策支持作為工作主線，最大限度爭取中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債和金融機構支持。加快婁里水庫、滏陽河牤牛河緩洪等重大項目建設，確保茅嶺底水庫、成安水源貫通等項目主體完工。加快長邯聊高鐵項目前期，推動邯邱高速及邯永、邯肥快速路等項目開工，確保南通路等項目建成投用。實施省市重點項目420項，年內(nèi)完成投資378億元。

實施招商引資提質增效行動。提高外派招商實效，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、國際化招商，全市引進億元以上項目500個以上，引入更多在京央企二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊。推進中創(chuàng)新航動力電池等項目盡快落地。

（二）抓品質提能級，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展競爭力。

加快區(qū)域中心城市建設。堅持一年打基礎、三年上臺階、五年大躍升，加快建設產(chǎn)業(yè)繁榮、創(chuàng)新賦能的區(qū)域經(jīng)濟中心，魅力彰顯、活力迸發(fā)的文化中心，暢通便捷、通達四方的交通中心，國內(nèi)知名、近悅遠來的消費中心，優(yōu)質均等、共享高效的公共服務中心，打造京津冀聯(lián)動中原的區(qū)域中心城市。

強化東中西板塊協(xié)調聯(lián)動。開展東部補短板行動，用3年時間補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等短板。開展中部拉框架行動，暢通中心城區(qū)與各縣（市、區(qū)）路網(wǎng)體系。打通聯(lián)紡路、趙王大街、北倉路等重點道路，推進2座立交橋建設，構建中心城區(qū)東西南北貫通的路網(wǎng)基本骨架。開展西部生態(tài)文明建設出亮點行動，推進煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、快轉型，完善礦山治理修復機制，加強生態(tài)敏感區(qū)保護監(jiān)管。

推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速躍升。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)穩(wěn)定保持全國前100名，支持武安工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)、冀南新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。打造邯鄲國際新能源創(chuàng)新港、永年緊固件和武安精品鋼材飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化管理制度和人事薪酬制度改革，充分釋放發(fā)展活力。

（三）抓基礎補短板，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展承載力。

擴能提質城市建設。深入開展城市更新行動，攻堅48個“爛尾樓”項目，治理933個問題小區(qū)，推動315個“辦證難”項目具備辦證條件。因地制宜開展城中村改造。打通主城區(qū)“斷頭路”20條，增設停車設施3萬個、公用充電樁5000個，新建改造雨污水管網(wǎng)40公里，新增供熱能力500萬平方米。開展城市精細管理行動，開展人文浸潤行動，實施“雙爭”系列活動。

做大做強縣域經(jīng)濟。實施“一縣一特”行動，培育“領跑者”企業(yè)20家以上，新增“專精特新”中小企業(yè)60家，打造42個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，年營業(yè)收入達到6200億元以上，超百億元集群達到18個。深入推進燕趙宜居縣城建設，加快補齊基礎設施和公共服務短板。

推進鄉(xiāng)村全面振興。建設高標準農(nóng)田140萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在108億斤以上。實施“一縣一品”行動，打造13個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)總產(chǎn)值800億元以上，超百億元特色產(chǎn)業(yè)達到4個。實施“一品一播”行動，推動各類農(nóng)產(chǎn)品、手工制品、工業(yè)產(chǎn)品等工藝、包裝、銷售、物流全面重塑。實施農(nóng)村飲水安全工程。構建防止返貧致貧監(jiān)測幫扶保障體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（四）抓改革促創(chuàng)新，增強高質量發(fā)展驅動力。

持續(xù)深化重點領域改革。推進國企改革深化提升行動，推進地方融資平臺市場化轉型。深化政府性融資擔保體系建設，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，推動更多種子企業(yè)融入資本市場。深入推進供銷社綜合改革。

持續(xù)擴大高水平對外開放。加快建設市跨境數(shù)字貿(mào)易服務平臺，新增外貿(mào)實績企業(yè)150家以上。支持建設海外倉和境外集散分撥中心，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建強武安保稅物流中心、邯鄲國際陸港、雞澤保稅功能區(qū)等開放平臺，提升中歐班列、東盟班列開行規(guī)模和質量。實施降低物流成本專項行動，推動物流配送更加便捷。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。實施“邯鄲辦事不用跑”升級加力行動，推動行政審批制度改革市縣兩級貫通，向鄉(xiāng)村延伸。完善企業(yè)流動服務團、企業(yè)服務中心、第三方營商環(huán)境調查等助企服務體系。開展社會誠信體系建設行動，力爭城市綜合信用指數(shù)穩(wěn)定保持在全國前十。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。開展友好型城市建設行動，探索柔性執(zhí)法模式。

持續(xù)推動創(chuàng)新賦能。充分調動河北工程大學、北京大學邯鄲創(chuàng)新研究院等高校院所及企業(yè)創(chuàng)新積極性，大力培育瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。深化“十萬學子進邯鄲”行動，提高人才享受政策便利性。繼續(xù)辦好科技金融對接大會，不斷完善科技創(chuàng)新、金融賦能、人才引進新機制。

（五）抓治污優(yōu)生態(tài)，厚植綠色低碳發(fā)展支撐力。

加力污染防治攻堅。精準實施壓能、治企、降塵、控車、擴綠、減煤等系列行動，持續(xù)改善空氣質量。開展全域Ⅲ類水攻堅行動，農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零。實施土壤污染源頭防控行動，加快建設“無廢城市”。

加強生態(tài)保護修復。嚴格落實河長制、湖長制、林長制，強化滏陽河等重點河流綜合治理。完成營造林面積50萬畝以上。深化礦產(chǎn)資源領域專項整治。

加快綠色低碳發(fā)展。開展產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸三大結構調整優(yōu)化行動，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，創(chuàng)建省級以上綠色工廠10家。拓展ESG評價、綠色賬戶管理應用范圍，開展鋼鐵制品碳足跡核算，加快打造綠色低碳發(fā)展典范城市。

（六）抓實事惠民生，凝聚共建共享向心力。

穩(wěn)定提高就業(yè)質量。做好高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，強化就業(yè)困難人員幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人以上。辦好省第二屆職業(yè)技能大賽等賽事，打造職業(yè)技能大賽之城。

健全社會保障體系。推動靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保，基本解決自收自支事業(yè)單位和國有企業(yè)改制職工社保、醫(yī)保欠費問題。實施醫(yī)保全民參保計劃，加強困境兒童生活保障和關愛服務，提高殘疾人兩項補貼標準?；I集保障性租賃住房2000套，打造公租房智慧小區(qū)2個，緩解新市民、青年人等群體住房困難。

提升公共服務水平。秋季開學前完成59所中小學校新改擴建和布局調整優(yōu)化，新增學位7.9萬個。強化教育治理，保障校園安全。加快市第一醫(yī)院東湖院區(qū)、河北工程大學附屬醫(yī)院復興院區(qū)等項目建設，深化與天壇醫(yī)院、浙大一院、河北醫(yī)大三院等知名醫(yī)院合作。探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式，擴大普惠養(yǎng)老。實施文化體育惠民工程，舉辦文化演出3000場以上，改造提升體育公園22個。

（七）抓安全守底線，強化風險隱患防控力。

嚴防重點領域風險。堅決打好保交房攻堅戰(zhàn)，嚴控增量、優(yōu)化存量、提升質量，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。穩(wěn)妥處置地方中小金融機構風險，開展打擊非法集資專項行動。

提高本質安全水平。堅持安全生產(chǎn)“三個概率”工作要求，嚴格落實“兩清單、兩方案”，強化“三級簽字、兩背書”，狠抓礦山、?；?、燃氣、消防、建筑施工等領域安全整治提升。統(tǒng)籌做好食品藥品安全、防汛抗旱、森林草原防滅火、防災減災救災等工作，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

推進社會治理創(chuàng)新。暢通群眾“急難愁盼”問題征集、12345熱線投訴等渠道，落實“各級書記解難題”信訪工作機制，從源頭上化解信訪隱患。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，確保社會大局平安穩(wěn)定。

（八）抓落實轉作風，不斷提升政府工作執(zhí)行力。

干字當頭，就要干出樣子來。落實“馬上就辦、真抓實干”工作機制，領導干部帶頭干，定下的事項抓緊干，能快則快、能早則早、能多干就多干一些，推動各項工作爭第一、創(chuàng)唯一。

實字為要，就要拿出實招來。堅持腳踏實地、求真務實，干部到一線，圍著百姓轉、圍著企業(yè)轉，全力解難題、辦實事，堅決破除形式主義、官僚主義，推動各項工作落到實處、見到實效。

闖字開路，就要闖出新路來。在依法合規(guī)前提下，用新思路、新辦法、新機制推動大發(fā)展、快發(fā)展。迎難而上、敢作善為，啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，拼出一流業(yè)績。

嚴字托底，就要嚴出自覺來。鞏固深化黨紀學習教育成果，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決斬斷由風及腐鏈條。主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督，全面提升政府工作法治化規(guī)范化水平。