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邯山區(qū)發(fā)展和改革局2024年工作總結(jié)及2025年工作謀劃

今年以來，邯山區(qū)發(fā)改局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，扎實(shí)做好“穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定”等各項(xiàng)工作，取得積極進(jìn)展。

一、2024年工作總結(jié)

（一）全力以赴穩(wěn)增長。緊盯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)測研判。一季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.6億元、同比增長1.7%，總量位次全市第3、增速位次全市第14；二季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成127.8億元、同比增長7.1%，總量位次全市第4、增速位次全市第7；三季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成188億元、同比增長6.7%，總量位次全市第4、增速位次全市第8。全年預(yù)計(jì)完成269.3億元，同比增長6.5%，預(yù)計(jì)總量全市排名全市4、5位，增速全市排名力爭全市前10。固定資產(chǎn)投資1-10月份同比增長21%，超全市13.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位次全市第4。全年預(yù)計(jì)完成38.6127億元，增速35.18%，力爭排名全市第前5。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三季度完成39080元（去年同期37505元），增長4.2%，位居全市第16位。農(nóng)村人均可支配收入三季度完成20788元（去年同期19483元），增長6.7%，位居全市第12位。

（二）精細(xì)謀劃重實(shí)效，資金爭取成果顯著。成功爭取超長期特別國債項(xiàng)目資金1.6088億元，總投資2.0111億元。爭取國債資金3.362億元，總投資5.6569億元。爭取地方政府專項(xiàng)債8.04億元，總投資31.258億元。

（三）國債項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn)。邯山區(qū)全域防洪溝治理排澇能力提升項(xiàng)目，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為實(shí)施防洪溝清淤疏通51115立方米、防洪溝修復(fù)92567立方米、涵洞加固11座、新建排水管網(wǎng)13815米、安全防護(hù)設(shè)施97197米及配套附屬設(shè)施等。總投資1.925411億元。目前，項(xiàng)目該項(xiàng)目已完成投資0.75億元，已完成總工程量的44%。

（四）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)?？偼顿Y477億元，其中祥鋼綠色裝備智能制造、邯鄲制藥現(xiàn)代中藥基地產(chǎn)業(yè)園三期工程等40個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、觀林府等37個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，同濟(jì)功能性健康食品、邯雪優(yōu)選食品研發(fā)及加工等13個(gè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)。爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。個(gè)數(shù)全市第2，爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。分別是祥鋼綠色裝備智能制造、邯鄲制藥現(xiàn)代中藥基地產(chǎn)業(yè)園三期、荷欣桃園康養(yǎng)、邯雪優(yōu)選食品研發(fā)及加工、春生超盟大型冷鏈物流配送中心，總投資39.1億元，個(gè)數(shù)全市第2，年度計(jì)劃投資6.9億元，1-10月完成投資3.47億元，占年計(jì)劃投資的50.29%。爭列省重點(diǎn)前期項(xiàng)目7個(gè)。分別是冀南干鮮果品儲存交易中心擴(kuò)建項(xiàng)目、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園（四期）生物，醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目、新源動(dòng)力氫能裝備產(chǎn)業(yè)園（武安飛地）項(xiàng)目一期、立訊精密（邯鄲）新能源汽車電子配件制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、新慶恒新能源貨運(yùn)車輛改裝及展銷項(xiàng)目、鵬翊新材料研發(fā)制造項(xiàng)目、邯山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目，總投資41.27億元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)。個(gè)數(shù)全市第3，總投資105.24億元，年度計(jì)劃投資11.1億元，1-10月份完成投資11億元，完成率99.1%。新開工項(xiàng)目9個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，保投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)均實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步。

（五）積極推進(jìn)招商引資。積極對接推進(jìn)邯鄲市驕陽新能源科技有限公司新能源汽車智慧光儲充放及分布式儲能設(shè)備制造項(xiàng)目與華為公司戰(zhàn)略合作，并于11月10日上午進(jìn)行簽約儀式，目前該項(xiàng)目已開工并入統(tǒng)。

（六）數(shù)據(jù)工作高效完成。根據(jù)《邯鄲市邯山區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》要求，區(qū)發(fā)展和改革局嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)要求，全面完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。落實(shí)區(qū)委工作安排，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對數(shù)據(jù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過程中，充分發(fā)揮區(qū)各相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)數(shù)據(jù)管理工作穩(wěn)進(jìn)。充分發(fā)揮政府服務(wù)平臺和行政審批中心服務(wù)平臺作用，將數(shù)據(jù)管理與政府服務(wù)等有機(jī)結(jié)合起來，三提升推進(jìn)數(shù)據(jù)工作。建立首席數(shù)據(jù)官制度，積極與涉及編目單位溝通對接，印發(fā)出臺相關(guān)文件，于7月12日上午組織召開邯山區(qū)公共數(shù)據(jù)歸集“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員部署會，編目工作全面啟動(dòng)。目前，已完成了全區(qū)32個(gè)部門職責(zé)目錄、數(shù)據(jù)目錄和系統(tǒng)目錄編目工作。職責(zé)目錄編入1984條，系統(tǒng)目錄編入系統(tǒng)8個(gè)，共歸集數(shù)據(jù)3億余條。

（七）國防動(dòng)員扎實(shí)開展。積極開展國防動(dòng)員知識宣傳，組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、講解國防形勢、國防政策和國防建設(shè)等方面的知識。在轄區(qū)街道等場所懸掛國防教育宣傳標(biāo)語，宣傳國防動(dòng)員相關(guān)法律法規(guī)，向群眾普及國防知識，全面提高群眾的國防動(dòng)員意識。與區(qū)各部門、各街道密切協(xié)作，準(zhǔn)確掌握可用于國防動(dòng)員的潛力數(shù)據(jù)，為平時(shí)應(yīng)急和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員提供可靠依據(jù)。

（八）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。1-11月份邯山區(qū)其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入行業(yè)整體增速8%，1-9月份其他服務(wù)業(yè)工資總額行業(yè)整體增速26%，整體運(yùn)行平穩(wěn)，持續(xù)向好。2024年新增入統(tǒng)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)任務(wù)數(shù)為8家。高效推進(jìn)小微企業(yè)融資工作，為切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、貴、慢問題，建立工作機(jī)制，成立區(qū)級工作專班，定期梳理匯總申報(bào)清單并進(jìn)行篩查，及時(shí)推送至相關(guān)意向銀行。

（九）民生工程、民生實(shí)事有序推進(jìn)。截止11月，“四好農(nóng)村路”提升工程、低保特困“兩癌”患病婦女申報(bào)救助工程、“邯山福嫂·燕趙家政”巾幗家政提質(zhì)擴(kuò)容工程、特殊困難老年人家庭適老化改造工程等28項(xiàng)民生工程已完成全年任務(wù)目標(biāo)。免費(fèi)為14周歲女孩接種HPV疫苗工程、中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工程、低保特困“兩癌”患病婦女申報(bào)救助工程、“四好農(nóng)村路”提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立慢性病服務(wù)中心工程等10項(xiàng)民生實(shí)事已完成全年工作。

（十）推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目順利實(shí)施。我區(qū)申報(bào)河北省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目，河北鼎康糧油有限公司1家企業(yè)，我局會同區(qū)財(cái)政局，結(jié)合具有專業(yè)資者第三方，緊盯項(xiàng)目對接落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，11月底已全面進(jìn)行了驗(yàn)收工作，圓滿該項(xiàng)目的工作任務(wù)。

（十一）物價(jià)管理持續(xù)推進(jìn)。今年以來，先后3次，我局會同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教體局三部門聯(lián)合對民辦學(xué)校收費(fèi)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校周邊環(huán)境情況開展了排查整治督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步引導(dǎo)非營利性民辦學(xué)校建立健全了收費(fèi)公開制度、收費(fèi)報(bào)告制度。全區(qū)涉及收費(fèi)單位有137個(gè)，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)單位12個(gè)，民辦中小學(xué)21所，民辦幼兒園91所，公辦幼兒園10所，企事業(yè)幼兒園3所。目前已全部完成2023年度收費(fèi)報(bào)告工作任務(wù)。

（十二）能源建設(shè)有序推進(jìn)。充電樁安裝超額完成任務(wù)，截至目前已完成充電樁建設(shè)560個(gè),（任務(wù)：一季度55個(gè)，二季度110個(gè)，三季度165個(gè)，四季度截至目前224個(gè)），已超額完成年初40點(diǎn)位，550個(gè)充電樁計(jì)劃。重點(diǎn)推進(jìn)邯鄲市驕陽新能源科技有限公司、新能源汽車智慧光儲充放及便攜式儲能設(shè)備制造項(xiàng)目（建設(shè)中，計(jì)劃年底建成）超盟綠色微電網(wǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)項(xiàng)目。

二、2025年工作謀劃

2025年，邯山區(qū)發(fā)改局將圍繞突出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行總體目標(biāo)，強(qiáng)化投資和項(xiàng)目建設(shè)支撐，聚焦民生工程和民生實(shí)事，充分挖掘服務(wù)業(yè)潛力，保障糧食安全、數(shù)據(jù)歸集等各項(xiàng)工作有序開展。

（一）突出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行總體目標(biāo)。加強(qiáng)分析研判，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有進(jìn)。一是加強(qiáng)分析預(yù)警。對承擔(dān)的生產(chǎn)總值、投資、重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)每月、每季度進(jìn)行分析研判，提出下一步預(yù)警建議。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。與市、區(qū)統(tǒng)計(jì)及其他部門緊密對接，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測，努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。三是加強(qiáng)通報(bào)考核。出臺相關(guān)辦法，每月、每季度對承擔(dān)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)、排隊(duì)，表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后，每半年進(jìn)行考核測評，對落后提出獎(jiǎng)懲建議，提請區(qū)委、區(qū)政府采取進(jìn)一步措施。

（二）奮力開拓狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)。傾全力抓實(shí)、抓好、抓出成效、抓出亮點(diǎn)。一是切實(shí)強(qiáng)化幫辦服務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，在建項(xiàng)目30個(gè)，即：推進(jìn)新源動(dòng)力氫能裝備產(chǎn)業(yè)園（武安飛地）項(xiàng)目一期、立訊精密（邯鄲）新能源汽車電子配件制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)祥鋼綠色裝備智能制造、荷欣桃園康養(yǎng)等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，加大幫扶力度推進(jìn)邯鄲制藥現(xiàn)代中藥基地產(chǎn)業(yè)園三期、林水苑等10個(gè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)。推進(jìn)新慶恒新能源貨運(yùn)車輛改裝及展銷項(xiàng)目、邯山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目等10個(gè)前期項(xiàng)目完善前期審批手續(xù)，力爭盡快開工建設(shè)。以每周為時(shí)間節(jié)點(diǎn)列出推進(jìn)目標(biāo)，并對各項(xiàng)目的推進(jìn)目標(biāo)分別明確分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、推進(jìn)科級干部、具體幫辦人員，實(shí)行全程跟蹤幫辦服務(wù)，限期完成推進(jìn)任務(wù)。二是切實(shí)強(qiáng)化一線協(xié)調(diào)。對重點(diǎn)項(xiàng)目制定倒排工期計(jì)劃，分類攻堅(jiān)推進(jìn)，提請分包項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，要求邯鄲工業(yè)園區(qū)等單位科級干部齊上陣，一線協(xié)調(diào)推進(jìn)，現(xiàn)場解決問題，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是切實(shí)強(qiáng)化對接爭跑。積極與省、市重點(diǎn)辦匯報(bào)對接，加大爭跑力度，完善前期手續(xù)，力爭把醫(yī)養(yǎng)護(hù)理一體化、林水苑等20個(gè)項(xiàng)目列入明年省市重點(diǎn)計(jì)劃盤子。同時(shí)，提前做好項(xiàng)目開工、觀摩各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭取得最佳效果。

（三）聚焦民生工程和民生實(shí)事。廣泛聽取社會多方建議，把2025年民生實(shí)事謀劃工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保民生實(shí)事項(xiàng)目及時(shí)開展，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保障建設(shè)進(jìn)度。

（四）挖掘服務(wù)業(yè)潛力擴(kuò)增量。充分發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，調(diào)動(dòng)全區(qū)各行業(yè)主管部門發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性。提高主管部門的主體意識，定期召開聯(lián)席會，動(dòng)員所有力量齊抓共管，共同推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。根據(jù)市下達(dá)的服務(wù)業(yè)入統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)，加大規(guī)上服務(wù)擬入統(tǒng)企業(yè)篩查力度，明確責(zé)任，動(dòng)員鄉(xiāng)辦和行業(yè)主管部門兩方面的力量，加快排查，建立重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育清單。形成入統(tǒng)一批，儲備一批，培育一批良好格局，推進(jìn)企業(yè)入統(tǒng)。

（五）保障糧食安全。嚴(yán)格執(zhí)行省、市區(qū)級儲備糧輪換計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)市級儲備糧輪換計(jì)劃，嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)口，堅(jiān)決防止不合格糧食進(jìn)入政府糧食儲備庫存，強(qiáng)化儲備糧日常管理，加強(qiáng)信息化監(jiān)管，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)工作。完善數(shù)據(jù)編目工作，認(rèn)真按照市數(shù)據(jù)局《2024年邯鄲市公共數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)利用行動(dòng)方案》的工作要求和工作目標(biāo)，做好數(shù)據(jù)的編目相關(guān)的修改和完善，持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源體系，進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)歸集范圍，提升數(shù)據(jù)資源的價(jià)值密度，深化數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)的應(yīng)用。謀劃服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)展和改革局要搶抓國家、省、市機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，借鑒省、市數(shù)服平臺建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真謀劃區(qū)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè)，將分散在不同部門、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)全部整合到統(tǒng)一數(shù)服平臺，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問接口和權(quán)限管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的安全性和合規(guī)性。

同時(shí)，做好安全生產(chǎn)、新型化城鎮(zhèn)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、軍民融合、收費(fèi)備案、價(jià)格監(jiān)測、鐵路專用線建設(shè)等各項(xiàng)工作。

2024年12月18日