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邯鄲市自然資源和規(guī)劃局叢臺(tái)區(qū)分局2024年工作總結(jié)暨2025年工作謀劃

2024年，叢臺(tái)區(qū)分局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，緊跟區(qū)委區(qū)政府發(fā)展重點(diǎn)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，精心履職盡責(zé)，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)既定工作任務(wù)開展，為服務(wù)保障叢臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)能?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

2024年工作總結(jié)

一、強(qiáng)管控、優(yōu)布局，編制規(guī)劃統(tǒng)籌管理

叢臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已形成階段性成果，其中南呂固鄉(xiāng)已召開規(guī)劃論證會(huì)，正在進(jìn)行公示，三陵鄉(xiāng)近期擬召開規(guī)劃論證會(huì)。村莊規(guī)劃52個(gè)村莊全部形成初步方案，其中1個(gè)村莊（南呂固鄉(xiāng)四留固村）已召開規(guī)劃論證會(huì)，通過專家評(píng)審。完善區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，文本、圖集已通過市規(guī)委會(huì)審查，數(shù)據(jù)庫已上報(bào)省廳待審。

二、保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，土地要素高效保障

全年開展征地組卷共11個(gè)批次，總面積90.7599公頃，其中,完成征地取得批復(fù)卷宗7個(gè),4個(gè)批次正在省廳、市局審核。先后完成了9宗地塊出讓工作，為低端市場(chǎng)、城市更新工作提供資金保障；拍賣“飛地園區(qū)”6宗工業(yè)用地，極大推動(dòng)“飛地園區(qū)”建設(shè)工作，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地落實(shí)。

三、守紅線、抓整治，自然資源保護(hù)有力

始終將耕地保護(hù)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治工作來抓，以耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線。按照耕地和生態(tài)保護(hù)“長(zhǎng)牙齒”硬措施工作機(jī)制要求，嚴(yán)厲打擊破壞耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和其他生態(tài)敏感區(qū)域違法違規(guī)用地問題，全力推動(dòng)耕地流出問題整改。健全完善日常巡查制度，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)巡查區(qū)域、頻次和責(zé)任，全年共巡查500余人次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法占地行為，實(shí)現(xiàn)巡查監(jiān)管無死角，有效遏制新增違法占用耕地行為。

四、夯基石、保民生，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)推動(dòng)有序

一是完成變更調(diào)查工作。結(jié)合外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)核實(shí)，按照工作要求對(duì)工作底圖中的圖斑實(shí)地調(diào)查地類，調(diào)繪圖斑邊界。積極向上溝通，安排專人駐守省廳盯辦工作進(jìn)度，與省廳質(zhì)檢單位緊密對(duì)接，組織相關(guān)業(yè)務(wù)股所與作業(yè)單位進(jìn)行核實(shí)、解決問題圖斑。對(duì)全區(qū)的數(shù)據(jù)全面排查調(diào)查，對(duì)不實(shí)、不認(rèn)真等各類問題進(jìn)行問題整改和自查自糾，保證了我區(qū)國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和現(xiàn)實(shí)性。2023年度國(guó)土變更調(diào)查已按時(shí)匯交成功，2024年上半年國(guó)土變更調(diào)查已建立數(shù)據(jù)庫，生成變更增量數(shù)據(jù)包，按時(shí)上報(bào)省廳。同時(shí)，積極開展2024年度變更調(diào)查前期工作，學(xué)習(xí)相關(guān)政策，完成了外業(yè)圖斑舉證。

二是范開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作。堅(jiān)持“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”，依法依規(guī)，規(guī)范登記，在三陵鄉(xiāng)、黃粱夢(mèng)鎮(zhèn)、南呂固鄉(xiāng)、兼莊鄉(xiāng)全面啟動(dòng)了農(nóng)村宅基地房地一體登記工作。按照省廳《關(guān)于做好2023年度集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新工作的通知》，全面梳理整理集體土地所有權(quán)變化情況，依法依規(guī)辦理集體土地所有權(quán)登記。按照依申請(qǐng)登記原則，及時(shí)辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)登記業(yè)務(wù)。

三是開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“辦證難”攻堅(jiān)行動(dòng)。為集中解決涉及我區(qū)多年以來形成的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“辦證難”問題，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，我分局靠前謀劃，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)上積極主動(dòng)跑辦對(duì)接市自然資源和規(guī)劃局，爭(zhēng)取政策支持；橫向搞好溝通協(xié)調(diào)，與不動(dòng)產(chǎn)登記中心、住建等部門協(xié)同發(fā)力，掌握項(xiàng)目基本情況，針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題，具體問題具體分析，研究制定解決路徑，及時(shí)化解項(xiàng)目問題。

四是嚴(yán)格汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。按照市防汛抗旱指揮部辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省防辦《關(guān)于深入開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的通知》的通知要求，對(duì)叢臺(tái)區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行排查整改，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理臺(tái)賬，起草了《叢臺(tái)區(qū)2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，征求相關(guān)部門意見報(bào)區(qū)政府同意后發(fā)布，落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人和群測(cè)群防員，劃定了危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，發(fā)放防災(zāi)明白卡，明確了撤離信號(hào)、撤離路線和避險(xiǎn)場(chǎng)所，開展了演練，建立汛期巡查、排查、監(jiān)測(cè)以及預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)的制度。

五、抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)，全力整治低端市場(chǎng)

全市城市更新“出亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)”攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，分局作為牽頭單位嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，按照整治工作要求，鼓足干勁、聚力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)低端市場(chǎng)整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)。

2025年工作謀劃

2025年，自然資源和規(guī)劃分局將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神，按照中央、省委、市委、區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞市、區(qū)中心工作，推動(dòng)工作邁上新臺(tái)階，展現(xiàn)新作為：

一是全力推動(dòng)規(guī)劃編制盡快完成。積極對(duì)接省廳，加快區(qū)總規(guī)數(shù)據(jù)庫批復(fù)進(jìn)程，待數(shù)據(jù)正式下發(fā)后，第一時(shí)間向下傳導(dǎo)。已與區(qū)政府及編制主體單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，建議將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入2025年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障編制經(jīng)費(fèi)撥付，全力推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村規(guī)劃編制工作。

二是全力強(qiáng)化土地要素保障。2025年將繼續(xù)做好全區(qū)項(xiàng)目用地保障工作，持續(xù)用力加快農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收組卷報(bào)批工作，主動(dòng)跑，積極跑，提高征地組卷報(bào)批質(zhì)量和效率，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

三是全力加強(qiáng)自然資源保護(hù)。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格最嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度，拿出“爭(zhēng)第一，創(chuàng)唯一”的勁頭，確保完成耕地保護(hù)目標(biāo)。持續(xù)加大土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、例行督察工作力度，實(shí)行立體化、全覆蓋、無縫隙的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，以“零容忍”態(tài)度遏制增量，實(shí)現(xiàn)用地秩序全面好轉(zhuǎn)。

四是全力提升服務(wù)群眾意識(shí)。堅(jiān)持“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，繼續(xù)依法依規(guī)開展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，大力推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，讓基層群眾滿意，助力鄉(xiāng)村振興。

五是全力提升低端市場(chǎng)整治。按照我區(qū)低端市場(chǎng)整治提升工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)低端市場(chǎng)整治提升工作，加快易地搬遷類點(diǎn)位搬遷及拆遷工作。對(duì)已啟動(dòng)拆遷程序的點(diǎn)位加快步伐，早日拆除、早日清表，大力推進(jìn)保留提升類點(diǎn)位改造工作，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，確保按照要求完成低端市場(chǎng)整治提升工作。

六是全力加大建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管。針對(duì)叢臺(tái)區(qū)面積大、重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況，合理安排巡查時(shí)間，及時(shí)更新土地動(dòng)態(tài)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)站信息，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行“循環(huán)式”監(jiān)察，對(duì)批后項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、層數(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格核查。加快推進(jìn)規(guī)劃核驗(yàn)，全力推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目辦證難工作。

七是做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。按照上級(jí)安排部署，制定我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，做好汛期巡查、排查、監(jiān)測(cè)以及預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)等工作，確保我區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)有效，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。