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建設(shè)工程規(guī)劃“預(yù)證”和施工許可證“雙證聯(lián)發(fā)”

邯鄲項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”

邯鄲市行政審批局將圍繞加快項(xiàng)目開工建設(shè)這條主線，主動改革創(chuàng)新，探索推出建設(shè)工程規(guī)劃“預(yù)證”和施工許可證“雙證聯(lián)發(fā)”舉措，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“拿地即開工”。截至目前，邯鄲市已有云帆大廈項(xiàng)目、邯鄲市第一醫(yī)院東部新院區(qū)醫(yī)療區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目等10余個(gè)項(xiàng)目享受此紅利。

今年，邯鄲市推出建設(shè)工程規(guī)劃許可“預(yù)證”制。該項(xiàng)制度明確，項(xiàng)目建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)的同時(shí)，通過“容缺+承諾”方式，可申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可“預(yù)證”，憑證可辦理地基處理部分施工、臨時(shí)出入口、土方外運(yùn)、臨時(shí)排水、圍墻搭建等手續(xù)，有效破解了建設(shè)單位因用地、不動產(chǎn)登記、規(guī)劃、施工等證件辦理，導(dǎo)致拿地后場地平整、基坑支護(hù)、水電報(bào)裝等工作無法展開、影響項(xiàng)目進(jìn)度問題。

針對工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)周期長、圖紙審查單位少、整體耗時(shí)長的實(shí)際情況，邯鄲市行政審批局按照“錯(cuò)位并行，壓茬推進(jìn)”的思路，對投資建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行改革，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程加快工程建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度的實(shí)施意見》，探索推出建設(shè)工程規(guī)劃“預(yù)證”和施工許可證“雙證聯(lián)發(fā)”舉措，即項(xiàng)目取得土地后，并聯(lián)辦理建設(shè)工程規(guī)劃“預(yù)證”和地基處理部分施工許可，重塑審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，變“人找政策”為“政策找人”，變“坐等審批”為“主動服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)“拿地即開工”。

該項(xiàng)措施推行以來，邯鄲市項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)間平均壓縮2至3個(gè)月以上，有效緩解了以往項(xiàng)目審批“長途旅行”的問題。