各縣(市、區(qū))住建局,冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,廣平縣綜合行政執(zhí)法局,施工、建設(shè)、監(jiān)理單位:
為確保我市建設(shè)系統(tǒng)及時、有效應(yīng)對重污染天氣,按照省、市關(guān)于重污染天氣防治工作的統(tǒng)一部署及《邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,我局制定了《邯鄲市建筑工地重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
邯鄲市建設(shè)局
2021年12月24日
邯鄲市建筑工地重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案
為及時、有效應(yīng)對重污染天氣,提升環(huán)境質(zhì)量,降低重污染天氣造成的危害,保障廣大群眾身體健康,按照省、市關(guān)于重污染天氣防治工作的統(tǒng)一部署及《邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,進(jìn)一步落實(shí)好我市建筑工地?fù)P塵污染管控措施,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持“市區(qū)聯(lián)動、部門配合、以區(qū)為主、屬地管理”的原則,本著“突出重點(diǎn)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、真抓嚴(yán)管、整體提高”的思路,及時有效應(yīng)對重污染天氣,提高建筑施工領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)防和響應(yīng)能力,最大限度減少施工揚(yáng)塵污染,改善空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我市建筑施工揚(yáng)塵治理長效化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
(一)建筑施工應(yīng)急啟動通知
接到邯鄲市空氣重污染預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警級別,立即通知建筑工地建設(shè)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)分級響應(yīng)措施。
(二)建筑施工應(yīng)急結(jié)束通知
接到邯鄲市空氣重污染應(yīng)急終止信息后,立即通知建筑工地建設(shè)、施工、監(jiān)理單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
三、重污染天氣預(yù)警分級
根據(jù)大氣污染程度和發(fā)展趨勢,按照《邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的預(yù)警分級,重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(可跨自然日)均值計(jì)算,以AQI日均值>200的天數(shù)作為各級預(yù)警啟動基本條件。
重污染天氣預(yù)警分黃色(Ⅲ級響應(yīng))、橙色(Ⅱ級響應(yīng))、紅色(Ⅰ級響應(yīng))三級預(yù)警。
黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;
橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件;
紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI>300日均值將持續(xù)2天(48小時)及以上,或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
四、施工現(xiàn)場重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果對應(yīng)的預(yù)警級別,分級采取相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急措施:
(一)Ⅲ級響應(yīng)
加強(qiáng)對建筑工地料堆、土堆的圍擋、覆蓋等防塵措施檢查,督促施工單位增加工地裸露地面的灑水降塵頻次(非冰凍期),檢查工地出入口是否已硬化鋪裝,是否已設(shè)置沖洗設(shè)施并按規(guī)范操作,裸露土石方是否已采取覆蓋、綠化等固化措施。
除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外(經(jīng)市政府審批),城市建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)等),露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。
(二)Ⅱ級響應(yīng)
在落實(shí)Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
對建筑施工工地采取揚(yáng)塵防治措施,除應(yīng)急搶險(xiǎn)外,停止建(構(gòu))筑物拆除施工作業(yè)以及易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑工地作業(yè)。
(三)Ⅰ級響應(yīng)
在落實(shí)Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
除重大民生、應(yīng)急搶險(xiǎn)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中明確工藝、工序不宜中斷施工的工程外,所有建筑施工工地停止作業(yè)(電器、門窗安裝等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外)。
五、督導(dǎo)檢查
監(jiān)管人員要及時掌握轄區(qū)施工現(xiàn)場土石方作業(yè)及室外作業(yè)情況;通過現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式,重點(diǎn)檢查重污染天氣預(yù)警信息傳遞、分級響應(yīng)措施落實(shí)情況,具體包括:土石方作業(yè)或室外作業(yè)停工情況、現(xiàn)場石材切割和噴涂粉刷作業(yè)停工情況、預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)停產(chǎn)情況、現(xiàn)場灑水記錄、易起塵物質(zhì)“橫向到邊、縱向到底”防塵措施落實(shí)情況及現(xiàn)場車輛沖洗設(shè)施投入使用情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員要認(rèn)真填寫執(zhí)法文書,責(zé)令各責(zé)任主體立即落實(shí)措施要求進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法予以處罰。
邯鄲市建設(shè)局
2021年12月24日
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