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回顧12月，中房網(wǎng)分別從“政策、市場(chǎng)、土地、金融、企業(yè)、聲音”等六方面帶您一同回顧十二月份以來(lái)的房地產(chǎn)大事件。

 政策

入選事件

⊙中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放樓市三大信號(hào)

⊙全國(guó)超20城加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管

⊙全國(guó)房地產(chǎn)政策變動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告（12月）

2020年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是最近幾年以來(lái)對(duì)房地產(chǎn)著墨最多的一次，也是時(shí)隔三年之后再一次作為單獨(dú)工作被重點(diǎn)提及。從會(huì)議披露的信息來(lái)看，特別強(qiáng)調(diào)要解決好大城市住房突出問(wèn)題。其次，在“房住不炒”的基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著重指出要高度重視租賃住房。此外，在“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”部分，會(huì)議還提出要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

為了確保商品房預(yù)售資金用于項(xiàng)目建設(shè)，保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益。2020年以來(lái)，全國(guó)多地加大對(duì)于商品房預(yù)售資金的監(jiān)管力度。根據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有超過(guò)20個(gè)城市出臺(tái)了加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管的相關(guān)政策或?qū)嵤┘?xì)則，且內(nèi)容主要集中于“專(zhuān)戶專(zhuān)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、全程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)支付、多方監(jiān)督，以及信用等級(jí)”等方面。此外，以北京為代表的部分重點(diǎn)城市近期還針對(duì)商品房預(yù)售資金監(jiān)管開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

中房研協(xié)測(cè)評(píng)研究中心監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，2020年12月地方出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策47條，其中，寬松性政策13條，緊縮性政策18條，中性政策16條。地方調(diào)控由此前的“緊多松少”逐漸向“松緊互現(xiàn)”平穩(wěn)過(guò)渡。2020年全年地方出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策550條，較2019年618條小幅減少，主要原因在于年初疫情使樓市進(jìn)入了一段時(shí)間的停擺期。

市場(chǎng)

入選事件

⊙官方數(shù)據(jù)：2020年商品房銷(xiāo)售創(chuàng)歷史新高

⊙關(guān)于全國(guó)288個(gè)地級(jí)城市的房?jī)r(jià)指數(shù)，已連漲了9個(gè)月

⊙最新數(shù)據(jù)顯示，有25個(gè)重點(diǎn)城市的房租價(jià)格下跌了

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和銷(xiāo)售情況顯示，2020年1-12月份全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資141443億元，比上年增長(zhǎng)7.0%。商品房銷(xiāo)售方面，2020年商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額均創(chuàng)下歷史新高。其中，商品房銷(xiāo)售面積176086萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)2.6%；商品房銷(xiāo)售額173613億元，增長(zhǎng)8.7%。

《2020年12月中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)》報(bào)告顯示，其監(jiān)測(cè)的全國(guó)288個(gè)地級(jí)以上城市房?jī)r(jià)變動(dòng)趨勢(shì)的“中住288指數(shù)”為1562.9點(diǎn)，較上月上升2.0點(diǎn)，環(huán)比上漲0.13%，同比漲幅為1.25%，該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月保持上漲態(tài)勢(shì)。此外，同日公布的中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)--二手房?jī)r(jià)格60指數(shù)為1459.6點(diǎn)，較上月上升4.4點(diǎn)，環(huán)比上漲0.30%，同比漲幅4.33%。

《2020年12月中國(guó)城市住房租賃價(jià)格指數(shù)報(bào)告》顯示，12月份中國(guó)城市租賃價(jià)格指數(shù)為1039.9點(diǎn)，較上月下降0.9點(diǎn)，環(huán)比下跌0.09%，同比跌幅0.37%。在監(jiān)控的35個(gè)城市中，有10個(gè)城市租賃價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)環(huán)比上漲。其中，福州（0.89%）、杭州（0.57%）和深圳（0.42%）位居漲幅前三位。此外，還有25個(gè)重點(diǎn)城市租賃價(jià)格指數(shù)環(huán)比方面呈現(xiàn)不同程度下跌。其中，寧波（-1.08%）跌幅最大，濟(jì)南（-0.58%）和南寧（-0.55%）緊隨其后。

土地

入選事件

⊙2020年全國(guó)300城土地出讓金總額近6萬(wàn)億

數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)300城市土地出讓金總額為59827億元，同比增加16%。住宅類(lèi)用地出讓金占比78%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)，商辦類(lèi)及工業(yè)用地合計(jì)占比21%。全國(guó)40個(gè)大中城市出讓金以同比增加為主，二線城市中共22個(gè)同比走高；上海以收金2942億元、同比增加48%位居出讓金榜單頭名。全國(guó)土地出讓金TOP20城市總額為28115億元，同比增加14%，上榜門(mén)檻為682.8億元。榜單前14席收金均破千億元，一線城市均進(jìn)入榜單，合計(jì)收金8527億元，占榜單總額的30%。二線城市上榜14席，占據(jù)榜單七成，為榜單主力。三四線城市中僅佛山、東莞躋身榜單前二十，此外佛山收金總額漲幅位居三四線城市榜首。

金融

入選事件

⊙銀行涉房貸款“紅線”來(lái)了

⊙央行2020年成績(jī)單出爐，金融數(shù)據(jù)完美“達(dá)標(biāo)”

2020年的最后一天，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，明確了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的機(jī)構(gòu)覆蓋范圍、管理要求及調(diào)整機(jī)制?！锻ㄖ肪C合考慮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、機(jī)構(gòu)類(lèi)型等因素，分檔設(shè)置房地產(chǎn)貸款余額占比和個(gè)人住房貸款余額占比兩個(gè)上限，對(duì)超過(guò)上限的機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)渡期，并建立區(qū)域差別化調(diào)節(jié)機(jī)制。這可謂是繼“三道紅線”之后，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的又一記重拳。

央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020全年人民幣貸款增加19.63萬(wàn)億元，同比多增2.82萬(wàn)億元；社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為34.86萬(wàn)億元，比上年多9.19萬(wàn)億元。不論是全年新增人民幣貸款規(guī)模，還是社融融資增量規(guī)模，上述“成績(jī)”較好地契合了中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱此前所提出的“預(yù)計(jì)全年人民幣貸款新增近20萬(wàn)億元，社會(huì)融資規(guī)模增量將超過(guò)30萬(wàn)億元”的預(yù)判。

企業(yè)

入選事件

⊙2020年房企銷(xiāo)售目標(biāo)完成率排行榜

⊙2020年中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售TOP200排行榜

⊙2020年超400家房企破產(chǎn)！廣東數(shù)量居首位

根據(jù)中房網(wǎng)監(jiān)測(cè)的45家房企銷(xiāo)售情況測(cè)算，2020年房企銷(xiāo)售目標(biāo)完成率均值為107.39%，高于2018年和2019年同期的均值水平。整體來(lái)看，在納入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的房企中，超過(guò)8成的企業(yè)都完成了全年銷(xiāo)售任務(wù)。

克而瑞研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示，2020年12月TOP100房企實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售操盤(pán)金額15350.3億元，單月業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)20.6%，環(huán)比增長(zhǎng)27.7%。截至12月末，TOP100房企的累計(jì)銷(xiāo)售操盤(pán)金額達(dá)到114839.4億元，較2019年增長(zhǎng)13.3%。從全年業(yè)績(jī)走勢(shì)來(lái)看，一季度行業(yè)銷(xiāo)售受疫情影響最為顯著。二季度市場(chǎng)逐步恢復(fù)，百?gòu)?qiáng)房企的單月業(yè)績(jī)同比在4月轉(zhuǎn)正并穩(wěn)步提升。下半年，房企供貨和銷(xiāo)售節(jié)奏后移、供應(yīng)量顯著提升。四季度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力明顯上升、去化率承壓，百?gòu)?qiáng)房企單月業(yè)績(jī)同比增速自8月以來(lái)持續(xù)回落。

中房網(wǎng)通過(guò)人民法院公告網(wǎng)，以“房地產(chǎn)”為關(guān)鍵詞檢索，并剔除了重復(fù)分發(fā)企業(yè)、及非房地產(chǎn)企業(yè)的名單后統(tǒng)計(jì)出，2020年全國(guó)共計(jì)有408家房企發(fā)布了相關(guān)破產(chǎn)文書(shū)。分省域來(lái)看，廣東（23%）位列破產(chǎn)房企數(shù)量的首位，其次是浙江（10%）和湖南（10%），并列第二，江蘇（7%）位列第三，這四個(gè)省的破產(chǎn)房企數(shù)量合計(jì)占比達(dá)到2020年全國(guó)破產(chǎn)房企總量的一半。

聲音

入選事件

⊙韓正：時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦

⊙王蒙徽：完善住房制度，實(shí)施城市更新行動(dòng)

⊙劉昆：積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正2020年12月3日在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)座談會(huì)上表示，要牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦，從實(shí)際出發(fā)不斷完善政策工具箱，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要加強(qiáng)“十四五”時(shí)期住房發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，研究好住房市場(chǎng)和住房保障兩個(gè)體系，更好發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。完善相關(guān)法規(guī)和政策，加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。

住建部部長(zhǎng)王蒙徽日前在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表《實(shí)施城市更新行動(dòng)》的署名文章，再次強(qiáng)調(diào)要實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房制度。文章指出，實(shí)施城市更新行動(dòng)，總體目標(biāo)是建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路。目標(biāo)任務(wù)包括完善城市空間結(jié)構(gòu)，健全城鎮(zhèn)體系，加強(qiáng)居住社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等。在完善住房制度方面，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案，因城施策，落實(shí)城市主體責(zé)任，建立房地產(chǎn)金融審慎管理制度，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要完善住房保障體系，有效增加保障性住房供應(yīng)，大力發(fā)展租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房。要完善土地出讓收入分配機(jī)制，改革完善住房公積金制度，提升住房品質(zhì)。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆日前在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表《建立現(xiàn)代財(cái)稅體制（深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神）》一文。其中，在“進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收制度，切實(shí)發(fā)揮稅收功能作用方面”，文章提到，要健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重。健全以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為主體的直接稅體系，逐步提高其占稅收收入比重。進(jìn)一步完善綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。適時(shí)推進(jìn)個(gè)人所得稅改革修法，合理擴(kuò)大納入綜合征稅的所得范圍，完善專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，完善吸引境外高端人才政策體系。按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。建立健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。