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邯鄲市人民政府

關(guān)于延長(zhǎng)“邯十條”有關(guān)政策措施執(zhí)行期限的

通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市對(duì)口各單位，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的有關(guān)工作部署，為積極支持市場(chǎng)主體發(fā)展，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的意見》（邯政字〔2020〕3號(hào)，簡(jiǎn)稱“邯十條”）的有關(guān)政策措施予以調(diào)整完善，延長(zhǎng)執(zhí)行期限。調(diào)整完善后的有關(guān)政策措施如下：

一、強(qiáng)化企業(yè)包聯(lián)幫扶。在規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，加大資金、用地、行政審批、環(huán)保和公共服務(wù)等方面支持力度，強(qiáng)化煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素保障，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)滿產(chǎn)。在重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)環(huán)節(jié)，促進(jìn)上下游配套相關(guān)企業(yè)聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和行業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的關(guān)注和扶持，走訪重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市地方金融監(jiān)管局、市行政審批局；各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

二、加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)。對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)開展“幸福邯鄲歡樂購(gòu)”等促消活動(dòng)，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，各縣（市、區(qū)）對(duì)限額以上批零住餐企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）。對(duì)承租國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，根據(jù)實(shí)際情況采取返還、沖抵等方式，免除3個(gè)月房屋租金。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)適度減免或延期收取房租。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方適度減免疫情期間租金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

三、支持交通物流恢復(fù)。按照國(guó)家規(guī)定，自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對(duì)符合條件的物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

四、推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)于體量較大的地塊，土地出讓競(jìng)買保證金設(shè)定比例不高于競(jìng)買起始價(jià)的50%，繳清全部?jī)r(jià)款的期限調(diào)整為2—6個(gè)月。疫情期間房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金予以緩繳。新建商品房預(yù)售監(jiān)管資金，在疫情防控期間至結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)可提前一個(gè)工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金；非重點(diǎn)監(jiān)管資金可提取比例由60%提高至66%；完成首次登記前留存重點(diǎn)監(jiān)管資金比例由5%降至2%。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市住房保障房產(chǎn)管理局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

五、做好員工精準(zhǔn)健康管理。有中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)旅居史的外地人員，到達(dá)邯鄲時(shí)須持有前7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或能夠出示包含核酸檢測(cè)陰性信息的健康通行碼“綠碼”，在測(cè)溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下可直接上崗。如無法提供上述信息，到達(dá)后應(yīng)當(dāng)立即接受核酸檢測(cè)或接受14天隔離醫(yī)學(xué)觀察。低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)人員持健康通行碼“綠碼”，在測(cè)溫正常且做好個(gè)人防護(hù)前提下可直接上崗。（責(zé)任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市衛(wèi)生健康委、市行政審批局）

六、降低企業(yè)運(yùn)行成本。對(duì)因疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的企業(yè)，經(jīng)主管部門認(rèn)證后，可緩繳1個(gè)月用水、用氣費(fèi)用，緩繳期實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策要求，除高耗能行業(yè)用戶外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶，自2020年2月1日起延期至2020年12月31日止，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局、邯鄲供電公司、相關(guān)燃?xì)夤?，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

七、實(shí)施緩繳減免政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政策要求，自2020年2月起，根據(jù)受疫情影響情況和基金承受能力，對(duì)中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月底。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可繼續(xù)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

八、爭(zhēng)取信貸資金支持。開展向上爭(zhēng)取支持活動(dòng)，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接省行、總行，對(duì)接人行、銀保監(jiān)局，爭(zhēng)跑貸款投放審批、信貸額度、核銷轉(zhuǎn)讓等政策，進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行邯鄲市中心支行、邯鄲銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

九、加大金融服務(wù)力度。繼續(xù)做好金融顧問對(duì)口幫扶。對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息，對(duì)于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款本金，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排，還本日期最長(zhǎng)可延至2021年3月31日；對(duì)于2020年底前到期的其他中小微企業(yè)貸款和大型國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（外貿(mào)企業(yè)）等有特殊困難企業(yè)的貸款，由企業(yè)與銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商延期還本付息。不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，加大金融機(jī)構(gòu)普惠小微信用貸款投放，提高信用貸款占比。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行邯鄲市中心支行、邯鄲銀保監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)，鼓勵(lì)通過“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”等“不見面”方式辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)下放到基層辦理，推進(jìn)“就近辦、一趟清”。（責(zé)任單位：市行政審批局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

各項(xiàng)政策措施未明確執(zhí)行期限的，一律截止到2020年12月31日。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、市有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，積極抓好常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，進(jìn)一步推動(dòng)支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

邯鄲市人民政府

2020年9月15日