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近日住建部對(duì)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》進(jìn)行了修改。本次改革重點(diǎn)很多：

1、刪去”雙60%“，即取消“注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%”的要求。

2、申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，一級(jí)造價(jià)工程師人數(shù)要求由10人降低為6人，需要專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員由20人降低為12人，大幅降低了要求，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)要求由6人降低為3人，專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員由12人降低為6人，大幅降低資質(zhì)所需人員要求，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4、乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承接業(yè)務(wù)范圍，由工程造價(jià)5000萬(wàn)元改為2億元以下，擴(kuò)大了乙級(jí)企業(yè)的從業(yè)范圍和生存空間。

5、刪去設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定，為全國(guó)執(zhí)業(yè)掃除了障礙。

6、取消辦公場(chǎng)所人均面積的要求。

7、造價(jià)師注冊(cè)：

申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，需要提交的材料，如勞動(dòng)合同、身份證等，由復(fù)印件改為必須提供原件。?點(diǎn)擊進(jìn)入建筑業(yè)要聞

執(zhí)業(yè)印章由原來(lái)的統(tǒng)一核發(fā)，改為“按照規(guī)定自行制作”。

申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對(duì)其前一個(gè)注冊(cè)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)。

綜上所述，造價(jià)資質(zhì)是全面降低要求。預(yù)料未來(lái)，原來(lái)掛靠咨詢(xún)公司承攬業(yè)務(wù)的一些公司和工作室會(huì)轉(zhuǎn)為自行申請(qǐng)資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)。工程造價(jià)咨詢(xún)公司特別是乙級(jí)資質(zhì)，有可能會(huì)井噴式的增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司發(fā)布《關(guān)于征求實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制意見(jiàn)的函》（建司局函標(biāo)〔2019〕306號(hào)），擬在全國(guó)范圍對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。

1、5月1日起實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。同時(shí)停止接收原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)審批材料。

2、簡(jiǎn)化審批流程。企業(yè)根據(jù)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾，我部依據(jù)企業(yè)承諾辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高審批效率。

3、告知承諾審批流程

告知。一次性告知申報(bào)企業(yè)行政審批條件，審批條件在我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)上公布。

承諾。申報(bào)企業(yè)通過(guò)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)以告知承諾方式在線(xiàn)填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)，對(duì)填報(bào)事項(xiàng)作出符合資質(zhì)條件的承諾。

申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)向工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提交申請(qǐng)材料。

受理。申請(qǐng)材料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)接收后，5日內(nèi)報(bào)我部行政審批集中受理辦公室受理。

審批。我部依據(jù)申報(bào)企業(yè)提交的告知承諾申請(qǐng)及相關(guān)申請(qǐng)材料，提出審批意見(jiàn)。

公示。審批意見(jiàn)通過(guò)我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期為10個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

公告。對(duì)公示期間未收到舉報(bào)的，我部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公告，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)公示期間收到舉報(bào)的，將在核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果決定是否準(zhǔn)予資質(zhì)許可。

核查。采用“全面核查+隨機(jī)抽查”核查方式，實(shí)地核查企業(yè)的全部承諾內(nèi)容，重點(diǎn)核查企業(yè)上報(bào)的專(zhuān)業(yè)人員和企業(yè)業(yè)績(jī)情況是否達(dá)標(biāo)。

4、公示期間，發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，不予資質(zhì)許可，申報(bào)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

5、取得資質(zhì)后，發(fā)現(xiàn)承諾事項(xiàng)與實(shí)際情況不相符的（承諾事項(xiàng)發(fā)生變更情況除外），我部將依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，并計(jì)入企業(yè)信用檔案。被撤銷(xiāo)資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

文件原文：

關(guān)于實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），深入推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，決定在全國(guó)范圍對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、告知承諾審批基本原則

簡(jiǎn)化審批流程。企業(yè)根據(jù)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾，我部依據(jù)企業(yè)承諾辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高審批效率。

加強(qiáng)事后監(jiān)管。建立“全面核查+隨機(jī)抽查”事后監(jiān)管模式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效的監(jiān)管體系，嚴(yán)肅查處虛假承諾等違法違規(guī)行為，并公開(kāi)結(jié)果。

完善誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用體系建設(shè)，對(duì)存在以欺騙手段等取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，計(jì)入企業(yè)信用檔案，逐步向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，促進(jìn)信用信息資源共享。

二、告知承諾審批流程

（一）告知。一次性告知申報(bào)企業(yè)行政審批條件，審批條件在我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)上公布。

（二）承諾。申報(bào)企業(yè)通過(guò)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)以告知承諾方式在線(xiàn)填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)，對(duì)填報(bào)事項(xiàng)作出符合資質(zhì)條件的承諾。

（三）申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)向工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提交申請(qǐng)材料。

（四）受理。申請(qǐng)材料由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)接收后，5日內(nèi)報(bào)我部行政審批集中受理辦公室受理。

（五）審批。我部依據(jù)申報(bào)企業(yè)提交的告知承諾申請(qǐng)及相關(guān)申請(qǐng)材料，提出審批意見(jiàn)。

（六）公示。審批意見(jiàn)通過(guò)我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期為10個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（七）公告。對(duì)公示期間未收到舉報(bào)的，我部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公告，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)公示期間收到舉報(bào)的，將在核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果決定是否準(zhǔn)予資質(zhì)許可。

（八）核查。采用“全面核查+隨機(jī)抽查”核查方式，實(shí)地核查企業(yè)的全部承諾內(nèi)容，重點(diǎn)核查企業(yè)上報(bào)的專(zhuān)業(yè)人員和企業(yè)業(yè)績(jī)情況是否達(dá)標(biāo)。

1.全面核查。公告后的6個(gè)月內(nèi)，申報(bào)企業(yè)所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)信息實(shí)地核查并將核查結(jié)果上報(bào)我部。

2.隨機(jī)抽查。公告后的12個(gè)月內(nèi)，我部標(biāo)準(zhǔn)定額司及相關(guān)專(zhuān)家組成核查組，隨機(jī)抽查工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，對(duì)企業(yè)申報(bào)信息實(shí)地核查。隨機(jī)抽查比例一般不低于5%，已被隨機(jī)抽查的企業(yè)可不再接受全面核查。

三、監(jiān)督管理

（一）告知承諾審批公示期間，發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，不予資質(zhì)許可，申報(bào)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

（二）取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后，發(fā)現(xiàn)承諾事項(xiàng)與實(shí)際情況不相符的（承諾事項(xiàng)發(fā)生變更情況除外），我部將依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，并計(jì)入企業(yè)信用檔案。被撤銷(xiāo)資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

四、工作安排

2020年5月1日起實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。同時(shí)停止接收原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)審批材料。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織管理。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)要按照本通知確定的原則目標(biāo)和工作流程，做好涉及資質(zhì)審批各部門(mén)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作效能，并加快推進(jìn)工程造價(jià)企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。

（二）加快系統(tǒng)整合。加快推進(jìn)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和我部工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)數(shù)據(jù)共享，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供必要手段。

（三）做好輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)告知承諾審批宣傳工作，使企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。