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為全面貫徹落實(shí)黨的方針政策，積極推進(jìn)“秀美鵝城，宜居廣平”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，依據(jù)廣平縣總體規(guī)劃，結(jié)合本縣2017年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，制定本計(jì)劃。

一、計(jì)劃指標(biāo)

（一）總量

2018年土地供應(yīng)總量為91.123公頃，其中新增建設(shè)用地85.123公頃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地6公頃。

（二）用途結(jié)構(gòu)

在2018年土地供應(yīng)總量中，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地40公頃；住宅用地17公頃；商業(yè)用地8公頃；教育用地17公頃；道路用地3.323公頃；機(jī)關(guān)團(tuán)體用地5.8公頃。

（三）空間布局

2018年縣城發(fā)展新區(qū)的土地供應(yīng)總量占全縣土地供應(yīng)總量的94%，縣城中心區(qū)的土地供應(yīng)量占全縣土地供應(yīng)總量的6%。

二、土地供應(yīng)導(dǎo)向

（一）繼續(xù)實(shí)施住宅用地供應(yīng)總體調(diào)控，著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作部署和部領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話，根據(jù)我縣房地產(chǎn)庫(kù)存、未竣工房地產(chǎn)用地、商品房和商品房去化周期，以及2013—2017年五年年均實(shí)際供地量進(jìn)行比較后，確定我縣今年適當(dāng)增加住宅用地供應(yīng)，2013--2017年年均供應(yīng)住宅用地13.3公頃，2018年計(jì)劃供應(yīng)17公頃。

緊密跟蹤市場(chǎng)形式，優(yōu)化住宅供應(yīng)方式和時(shí)序。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓規(guī)模；支持中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的發(fā)展，解決居民的自住和改善型住房需求。

（二）優(yōu)先保證具有高效節(jié)能的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)和功能區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

重點(diǎn)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，推進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。積極支持帶動(dòng)力強(qiáng)、潛力大、效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，土地供應(yīng)進(jìn)一步向重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部?jī)A斜，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的快速發(fā)展，增強(qiáng)縣城發(fā)展的活力和動(dòng)力。

積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌升級(jí)、農(nóng)民回遷安置用地，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

三、計(jì)劃的執(zhí)行

（一）計(jì)劃指標(biāo)

本著“全縣統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、保障重點(diǎn)”的原則，2018年住宅用地、商服用地和工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)65公頃。

（二）年度計(jì)劃實(shí)施

縣政府和政府有關(guān)部門(mén)繼續(xù)按照土地利用總體規(guī)劃的要求，采取有效措施，切實(shí)做好2018年度土地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施工作。

一是進(jìn)一步落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃的地塊公布機(jī)制，明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，縣國(guó)土局、發(fā)改局、住建局根據(jù)土地供應(yīng)計(jì)劃安排建議方案，將年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、商服、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)地塊向社會(huì)公布。確因特殊原因需調(diào)整計(jì)劃地塊的，縣政府應(yīng)當(dāng)于每季度末前依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行和土地供需情況等向國(guó)土局提出計(jì)劃修訂方案，經(jīng)縣國(guó)土局、發(fā)改局、住建局匯總審核后進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的地塊要及時(shí)向社會(huì)公布。

二是加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善縣政府相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣國(guó)土局、發(fā)改局和住建局等部門(mén)主動(dòng)服務(wù)，定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題，對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目加快審批，推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。政府和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃的主體作用，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，及時(shí)主動(dòng)地與縣國(guó)土局、發(fā)改局和住建局等部門(mén)溝通，共同研究解決計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保計(jì)劃的實(shí)施。

三是加強(qiáng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和通報(bào)。縣國(guó)土局、發(fā)改局和住建局及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向社會(huì)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的，應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好計(jì)劃調(diào)整工作。

四、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行。