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一、計(jì)劃的目的、意義

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省市區(qū)委全會(huì)精神，強(qiáng)力實(shí)施“1231”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，優(yōu)化用地布局，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）》以及《峰峰礦區(qū)土地利用總體規(guī)劃》等法律政策規(guī)定，結(jié)合全區(qū)近五年土地供應(yīng)情況及2018年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，制定本計(jì)劃。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

2018年土地供應(yīng)計(jì)劃編制堅(jiān)持以科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)、合理配置土地資源為統(tǒng)領(lǐng)，以促發(fā)展、保民生為基本要求，以優(yōu)化用地布局、促進(jìn)土地集約節(jié)約利用為核心。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則、節(jié)約集約用地原則、供需平衡原則。科學(xué)合理預(yù)測(cè)國(guó)有建設(shè)用地需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市土地供應(yīng)政策，為保障全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供用地支撐，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、計(jì)劃指標(biāo)

（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量

2018年土地供應(yīng)總量約342571.85平方米（513.87畝）。

（二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

峰峰礦區(qū)2018年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，醫(yī)衛(wèi)慈善用地10525.45平方米（15.79畝），工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地10665.33平方米（16畝），商服用地161771.36平方米（242.66畝），住宅用地159609.71平方米（239.41）（保障性住房按照規(guī)劃條件進(jìn)行配建）。

四、供地政策導(dǎo)向

（一）依托“一區(qū)三園”發(fā)展框架，扭住老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一條主線，優(yōu)先保障新興服務(wù)業(yè)、新材料、新型裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目用地的供應(yīng)。引進(jìn)華信特鋼、三一智慧裝備等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐，輻射帶動(dòng)更多的科技含量的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)相聚集。

（二）以北部新區(qū)為發(fā)展主引擎，集中力量推動(dòng)“老城提品味、新區(qū)出規(guī)?！薄Ｎ龂?guó)內(nèi)大型開(kāi)發(fā)集團(tuán)入駐，促進(jìn)市民中心，公交綜合體、大型集貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，打造健康宜居、時(shí)尚現(xiàn)代的魅力新城，以此帶動(dòng)教育園區(qū)、醫(yī)養(yǎng)園區(qū)建設(shè)。

（三）重點(diǎn)支持以響堂山景區(qū)、響堂水鎮(zhèn)、彭城陶瓷特色小鎮(zhèn)等為代表的文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)等文化旅游、商業(yè)服務(wù)業(yè)的土地供應(yīng)。打造以“滏源福地、瓷韻響堂”為名片的全域生態(tài)文化旅游目的地提供堅(jiān)實(shí)的用地保障。

五、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施

（一）本著“全區(qū)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、合理供應(yīng)、集約節(jié)約”的原則，2018年全區(qū)土地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)342571.85平方米（513.87畝），按各類用地需求量預(yù)測(cè)落實(shí)到具體地塊。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃的地塊公布機(jī)制,明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，區(qū)國(guó)土資源局將土地供應(yīng)計(jì)劃向社會(huì)公布。確因特殊原因需調(diào)整計(jì)劃地塊的，由區(qū)國(guó)土資源局、發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃分局依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行和土地供需情況制定計(jì)劃修訂方案，經(jīng)區(qū)政府研究審核后進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的地塊要及時(shí)向社會(huì)公布。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和通報(bào)。區(qū)國(guó)土資源局要及時(shí)匯總計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向社會(huì)通報(bào)，對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的，應(yīng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門做好計(jì)劃調(diào)整工作。