根據(jù)國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔2010〕117號),根據(jù)我市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、供需平衡、節(jié)約集約用地的原則,參考上年度供地情況,根據(jù)本年度需求,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平系列重要講話精神,堅持合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地基本國策和集約高效利用土地的原則,規(guī)范土地供應(yīng)方式,優(yōu)化土地供應(yīng)的空間布局,結(jié)合我市國民經(jīng)濟(jì)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和合理安排各區(qū)域、各行業(yè)分類用地,優(yōu)先保障省、市重點(diǎn)項目用地,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展。
二、計劃指標(biāo)分配
(一)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量
2016年我市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在120公頃左右。
(二)國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
在2016年土地供應(yīng)總量中,住宅、商服用地在25公頃左右,工礦倉儲及交通等其他產(chǎn)業(yè)用地在95公頃左右。
(三)國有建設(shè)用地供應(yīng)空間布局
2016年城市功能拓展區(qū)和工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新峰循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)的土地供應(yīng)量占全市土地供應(yīng)總量的80%左右,其中保稅物流園區(qū)、新峰煤質(zhì)天然氣等省重點(diǎn)項目供地占工礦倉儲供應(yīng)總量80%左右,西苑新區(qū)、洺湖新區(qū)占住宅用地總供應(yīng)量的80%左右。
三、政策導(dǎo)向
(一)繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng),合理把握供地時序,落實(shí)國家調(diào)控政策,著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
保持土地儲備開發(fā)投資合理規(guī)模,增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場和住房保障能力,增加住宅用地的供應(yīng),支持居民的合理住房需求。確保各類政策性住房及90平方米以下的中小型商品房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,著力解決城市中低收入家庭的住房困難。
緊密跟蹤市場形勢,優(yōu)化住宅供應(yīng)方式和時序。從嚴(yán)控制商品住房項目單宗土地出讓規(guī)模,出讓面積原則上不超過7公頃,支持中低價位、中小套型普通商品住房的發(fā)展,解決居民的自住和改善型住房需求。
(二)繼續(xù)保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的土地供應(yīng),提升城市承載能力和服務(wù)能力。
保障道路、交通、能源和資源設(shè)施、市政公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施等項目用地,提高城市發(fā)展的保障能力,促進(jìn)城市綜合功能完善、改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,不斷提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。提升城市綜合服務(wù)水平。
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