為科學調控土地市場,合理配置土地資源,積極發(fā)揮計劃引導作用,切實加強國有建設用地供應管理,依據(jù)國土資源部《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范》(試行),結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,制定本計劃。
一、計劃指標
(一)總量
2016年度國有建設用地供應總量在89.33公頃左右,鼓勵和引導利用存量建設用地。
(二)用途結構
在2016年土地供應總量中,工業(yè)倉儲類項目用地65公頃;住宅用地15公頃;商服用地4公頃;公共管理與公共服務用地2公頃;水域及水利設施用地3.33公頃。
(三)空間布局
2016年土地供應要立足于服務縣城“東擴南移”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼于邯鄲東北部中心城市發(fā)展目標和曲周縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。
二、政策導向
(一)繼續(xù)穩(wěn)定并適當降低住宅用地供應,確保政策性住房用地應保盡保,合理把握供地時序,著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
積極向上爭取新增建設用地指標,加大內涵挖潛力度,盤活存量土地,保持合理的土地儲備開發(fā)規(guī)模,增強政府調控土地市場的能力。
支持居民的合理住房需求,確保各類政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供應量不低于住宅用地供應總量的70%,著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難,積極支持重點工程建設拆遷工作。
密切跟蹤市場形勢,優(yōu)化住宅用地供應方式和時序,從嚴控制商品房項目單宗土地出讓規(guī)模,單宗住宅用地出讓面積不超過7公頃;支持中低價位、中小套型普通商品住房的發(fā)展,著力解決居民的自住和改善型住房需求。改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,不斷提高農(nóng)村居民生活質量和環(huán)境水平。
(二)大力支持我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展,優(yōu)先保證高效、高輻射力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的用地供應,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整。
優(yōu)先保障縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地供應,按照節(jié)約集約用地的要求,提高投資強度等準入門檻,促進土地資源的高效節(jié)約集約利用。大力支持退城進區(qū)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌升級,重點扶持發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?、?jīng)濟效益好的興縣強縣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的供應。
三、計劃執(zhí)行
本著“統(tǒng)籌安排、保障重點、程序規(guī)范、適時供應”的原則,2016年國有建設用地供應計劃指標實行全縣統(tǒng)籌安排??h政府相關部門要按照本計劃的安排,采取有效措施,切實做好土地供應計劃實施工作。
一是落實供應計劃的地塊公布機制,明確土地供應政策,穩(wěn)定市場預期。土地供應計劃經(jīng)縣政府批準后,縣國土資源局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要將年內擬供應的住宅、商服、工業(yè)倉儲地塊向社會公布。因特殊原因需調整計劃地塊的,經(jīng)審核后進行調整,調整后的地塊要及時向社會公布。
二是計劃實施過程中,縣國土資源局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要加強溝通協(xié)調,及時解決計劃實施中存在的問題,對列入計劃的項目加快審批,推進供地計劃的實施。項目涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要采取措施,省政府批準土地征收后,及時落實征地拆遷補償,嚴格執(zhí)行“凈地”出讓要求,為項目盡快開工建設提供前提保障,促使項目早日建成投產(chǎn),縮短項目開發(fā)周期。
三是加強計劃的動態(tài)跟蹤管理和通報??h國土資源局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局及時總結計劃執(zhí)行情況,定期向社會通報計劃執(zhí)行情況,對因特殊原因影響供應計劃安排的,應及時會同相關部門做好計劃調整工作。
四、本計劃自頒布之日起執(zhí)行。
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