為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng),合理配置土地資源,積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高政府供地的前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性和合理性,保障土地市場(chǎng)有序運(yùn)行,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)),結(jié)合《大名縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《大名縣土地利用總體規(guī)劃(2010—2020年)》、《大名縣2016年度土地利用年度計(jì)劃》等相關(guān)文件,結(jié)合本年度上級(jí)下達(dá)的新增建設(shè)用地預(yù)期目標(biāo),結(jié)合各類用地需求,制定本計(jì)劃,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的統(tǒng)一調(diào)控,發(fā)揮土地資產(chǎn)效益,堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則,合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo),促進(jìn)節(jié)約集約高效用地,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、計(jì)劃指標(biāo)
(一)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量
2016年度,本縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在103.66公頃。
(二)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2016年度本縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中,商服用地9.1187公頃,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地57.7631公頃,住宅用地36.7782公頃,公共管理與公共服務(wù)用地0公頃,交通運(yùn)輸用地0公頃。(見附件1)
(三)住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
住房供地中,存量0.2611公頃,新增36.5171公頃。從供地類別上分:保障性安居工程用地0.9333公頃,商品房用地35.5838公頃。(見附件2)
三、政策導(dǎo)向
(一)堅(jiān)持以人為本,保障民生。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,重點(diǎn)保障城市住宅用地供應(yīng)。確保各類保障性住房及中小套型商品房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,著力解決中低收入家庭的住房困難。
(二)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù),充分保障招商引資、國(guó)家、省及縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用地需求,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和功能區(qū)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策,促進(jìn)土地資源有效利用和可持續(xù)利用。建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量,嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目提倡和推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用,提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效益。嚴(yán)格保護(hù)耕地,控制新增建設(shè)用地增長(zhǎng)速度和規(guī)模,嚴(yán)格查處違法違規(guī)和閑置用地。
四、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施
本著“全縣統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、保障重點(diǎn)”的原則,采取有效措施,切實(shí)做好2016年度土地計(jì)劃實(shí)施工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃的地塊公布機(jī)制,明確土地供應(yīng)政策,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,國(guó)土局、發(fā)改局、規(guī)劃局根據(jù)供應(yīng)計(jì)劃將年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、商服、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等用地及時(shí)落實(shí)到地塊并向社會(huì)公布。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施過程的溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善縣政府相關(guān)部門共同實(shí)施計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)土局、發(fā)改局、規(guī)劃局等部門,主動(dòng)服務(wù),定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問題,對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目加快審批,支持幫助有關(guān)行業(yè)主管部門推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。
(三)加強(qiáng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)跟蹤管理通報(bào)。國(guó)土局、發(fā)改局、規(guī)劃局及時(shí)總結(jié)執(zhí)行情況,定期向社會(huì)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)因特殊原因影響計(jì)劃安排的,應(yīng)及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門做好計(jì)劃調(diào)整工作。
五、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行。
附件:1、2016年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃匯總表
2、2016年住房用地供應(yīng)計(jì)劃匯總表
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