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為進(jìn)一步做好土地調(diào)控和計(jì)劃管理工作，切實(shí)保障縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范〉（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)【2010】117號(hào)）、《河北省國(guó)土資源廳關(guān)于做好2016年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編報(bào)的函》精神，結(jié)合我縣上年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況和本年度用地需求，特編制本計(jì)劃。

一、計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)

1、目的、意義：為有效實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，科學(xué)合理供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地。

2、編制依據(jù)：（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；（2）土地利用總體規(guī)劃；（3)土地利用年度計(jì)劃；（4）住房建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃；（5）年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃；（6）建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：在計(jì)劃期內(nèi)對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式做出科學(xué)安排。

2、基本原則：（1）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則；（2）節(jié)約集約用地原則；（3）供需平衡原則；（4）有保有壓原則。

三、計(jì)劃指標(biāo)

1、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量2016年度本縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在93公頃以內(nèi)。其中新增建設(shè)用地控制在80公頃以內(nèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用存量建

設(shè)用地13公頃左右。

2、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)2016年度本縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地10公頃，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地67公頃，住房用地10公頃（其中：廉租房用地0.3公

頃，經(jīng)濟(jì)適用房用地0.7公頃，普通商品住房用地8公頃，其他用地1公頃。）公共管理與公共服務(wù)用地6公頃。

四、政策導(dǎo)向

1、優(yōu)化空間布局

⑴按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則，加強(qiáng)土地供應(yīng)區(qū)域分類指導(dǎo)。

⑵加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的空間均衡發(fā)展。

⑶通過(guò)集中土地供應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理布局。

2、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

⑴優(yōu)先和適度超前安排基礎(chǔ)設(shè)施用地，引導(dǎo)、保障和支撐城鄉(xiāng)健康有序發(fā)展。

⑵大力支持符合城鄉(xiāng)功能定位的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，構(gòu)建合理、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

⑶適度加大各類公共服務(wù)設(shè)施用地的供應(yīng)，提升公共服務(wù)的水平。

⑷保持住宅用地的平穩(wěn)供應(yīng)，加大政府住房保障力度。

3、促進(jìn)土地集約節(jié)約利用

⑴嚴(yán)格保護(hù)耕地，從嚴(yán)控制增量用地供應(yīng)。

⑵嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用效益。

⑶加大閑置土地清理力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為。

4、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用

繼續(xù)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，完善招拍掛出讓的供應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

五、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施

土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化等確需調(diào)整國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的，由國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體研究確定后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并重新公布。

進(jìn)一步落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃的地塊公布機(jī)制，明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善政府和相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和通報(bào)。

六、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行。

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