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日前,財政部部長樓繼偉向全國人大常委會報告2013年中央決算時指出,下一步將配合做好房產(chǎn)稅立法相關(guān)工作。結(jié)合6月份國土部正式啟動不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)的研究和設(shè)計工作,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,房產(chǎn)稅的推進在最近一兩年將會有“大動作”。

“房產(chǎn)稅的開征會為地方政府在城市、環(huán)境等方面的支出找到一個收入來源,而且有助于引導(dǎo)和完善地方政府的行為,使其更加關(guān)注公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施改善。”中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華在接受《證券日報》記者采訪時表示,房產(chǎn)稅同時也是一個較難征收的稅種,需要審慎設(shè)計和周密準備。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,5月份全國300個城市共成交土地1767宗,環(huán)比減少19%,同比減少45%;土地出讓金總額1375億元,環(huán)比下降30%,同比下降38%。土地成交量和出讓金均銳減。

“隨著賣地收入銳減,地方政府征收房產(chǎn)稅的意愿也會更加強烈。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,杭州、南京等經(jīng)濟較為發(fā)達的二線城市或成為新試點。但就算改革試點繼續(xù)推開,也只會針對新購買的住房。在未來一兩年的時間里,存量房被征收房產(chǎn)稅是大勢所趨。

盡管在大多數(shù)人眼中,房產(chǎn)稅被看成是調(diào)控房地產(chǎn)市場的手段,但是實際上這更是我國財稅體制改革中的重要一步棋。有報道稱,全國人大、財政部、國家稅務(wù)總局等正就房地產(chǎn)稅展開密集調(diào)研。

“房產(chǎn)稅立法調(diào)研應(yīng)具有戰(zhàn)略性眼光,將關(guān)系改革發(fā)展的脈絡(luò)清晰展現(xiàn)。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣表示,三方面問題有必要在房產(chǎn)稅立法中凸出:一是,要解決好房地產(chǎn)稅與中央、地方財稅關(guān)系調(diào)整,及地方公共產(chǎn)品有效供給的問題;二是,房地產(chǎn)稅與穩(wěn)定稅負的關(guān)系,合并重組房地產(chǎn)相關(guān)稅收,避免重復(fù)征稅;三是,房地產(chǎn)稅牽動的其他領(lǐng)域改革。

而一直積極推進房產(chǎn)稅改革的財政部財政科學(xué)研究所所長賈康也建議,在這個關(guān)于“房產(chǎn)稅”的通盤考慮中,還應(yīng)涉及在整個不動產(chǎn)開發(fā)、交易、保有全鏈條中各個環(huán)節(jié)的各種稅之外的費,都要納入視野,加以整合。因為這些稅和費合在一起,都成為市場主體和社會成員的負擔,是體現(xiàn)著一個法治社會、以現(xiàn)代化為取向的社會,所要形成的相關(guān)調(diào)節(jié)機制。