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昨天上午，北京市副市長陳剛介紹了新興的“合作型保障性”住房的相關(guān)舉措，此外，他還對現(xiàn)行保障房的分配機制做了闡述，保障房搖號將不再按房源項目來進行，而是改為以區(qū)為單位組織全區(qū)備案家庭集中一次性搖號。

■焦點

為什么改變搖號方式？

最大程度縮減搖號周期

對于現(xiàn)行的其他保障性住房的管理，陳剛表示，要優(yōu)化保障房分配機制，將現(xiàn)行按項目分別組織搖號的做法，調(diào)整為以區(qū)為單位組織全區(qū)備案家庭集中一次性搖號。最大程度縮減搖號周期，提高分配效率。

據(jù)了解，早在今年7月，東城區(qū)和西城區(qū)已正式啟動大搖號。對參加經(jīng)適房和限價房第一批統(tǒng)一搖號家庭進行資格復(fù)核。兩個區(qū)的“大搖號”，是將參加今明兩年經(jīng)適房、限價房分配的所有輪候家庭，進行統(tǒng)一搖號，然后根據(jù)搖號順序依次選房購買，是北京首次的“大搖號”。集中一次性搖號明確選房序列，待保障房項目具備銷售條件后依次通知選房簽約，縮短分配周期，提高分配效率。

此外，對于公租房搖號剩余房源，將探索開展躉租和專項配租，重點解決本市無房新就業(yè)大學生、青年教師、醫(yī)生等社會公共服務(wù)人員群體的基本住房需求，提高分配效率，減少空置，并促進職住平衡。

如何甄別申請信息真實？

公安銀行等部門分工審核

根據(jù)議案建議，完善住房保障申請家庭信息審核共享平臺，擬由民政部門下屬的北京市家庭經(jīng)濟狀況核對中心負責核對申請家庭收入、資產(chǎn)情況，公安部門負責核對戶籍、人口情況，房屋權(quán)屬登記部門負責核對住房情況。人力社保、稅務(wù)、住房公積金、銀行、證券、保險等部門負責向民政部門提供申請家庭相應(yīng)收入和財產(chǎn)信息。

據(jù)悉，8月底全市已經(jīng)啟動了對本市城鎮(zhèn)戶籍無房家庭詳細需求情況的調(diào)查，擬于年底前基本完成。大致了解本市城鎮(zhèn)戶籍無房家庭數(shù)量和變動情況、家庭人口構(gòu)成和收入情況、需求房源類型及區(qū)域分布等，建立起保障家庭動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

購房政策是否改變？

商品房仍實行嚴格限購

陳剛表示，改革開放三十多年來，北京市經(jīng)歷了住房實物分配、住房分配貨幣化改革、住房保障與市場并重等幾個階段的改革歷程。在統(tǒng)籌考慮首都城市功能定位、人口資源環(huán)境以及適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平等因素基礎(chǔ)上，本市提出了“基本住房有保障、中端需求有支持、高端市場有調(diào)控”的總思路。

其中，“基本住房有保障”是指向本市城鎮(zhèn)無房或住房困難家庭提供租賃型保障房、合作型保障房和發(fā)放租賃補貼，保障房實行封閉運行管理，保障基本住房需求。同時，加快推進棚戶區(qū)改造，改善居民居住環(huán)境。

“中端需求有支持”所指的是，對于符合購房資格家庭，特別是無房家庭，提供共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的自住型商品房。進一步加大中低價位、中小戶型普通商品住房供應(yīng)。健全和規(guī)范租賃市場，引導居民通過租賃方式解決問題。

“高端市場有調(diào)控”是指對于商品房市場，堅持住房市場化的基本方向，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，加大稅收、信貸調(diào)控力度，實行嚴格的限購政策。

■保障房鏈接

經(jīng)適房

經(jīng)適房項目出現(xiàn)在1998年，當時的價格與商品房差價不明顯。那時北京的住房需求并不高，建的經(jīng)適房又多，因此居民購買意愿不高。隨著購房需求的增長，2007年9月底，《北京市經(jīng)濟適用住房管理試行辦法》出臺，設(shè)定了家庭住房、收入、資產(chǎn)等多個經(jīng)適房嚴格的門檻，并采取“三級審核、兩次公示”的申請流程，實行順序選房。

限價房

早期的限價房是出于解決夾心層住房困難的考慮。2008年3月26日，北京市出臺了《限價商品住房管理試行辦法》，限價房的準入制度、配售原則、審核和公示、后期管理等政策與經(jīng)適房大體相同。只是限價房的準入門檻要比經(jīng)適房有所放寬。

公租房

在2009年公租房推出之后，經(jīng)適房和限價房的建設(shè)比例就已逐漸降低，北京的住房保障思路也由“以售為主”逐漸轉(zhuǎn)變到“租售并舉”，甚至是“以租為主”。