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用1000塊錢“找關(guān)系”？

因為報名較早，張偉超唯一的幸運之處是，以較低的成本通過了理論考試。新交規(guī)實施后，這項考試難度大增。

理論考試是駕考的第一步，教練和學(xué)員們稱之為“文科”。2010年底，報名3個月后接到理論考試的通知，張偉超只在考前一晚看了一遍教材。所謂的教材內(nèi)含考試題庫——所有的考試題目都是選自其中。和經(jīng)歷過的所有應(yīng)試教育一樣，考生只需記住答案就行。

但在實際的上路實踐中，許多標(biāo)準(zhǔn)答案并不被教練認(rèn)可。

其中，最為人津津樂道的例子是關(guān)于“會車時遠(yuǎn)光燈的使用”問題?？荚嚧鸢敢?guī)定，會車時出于安全考慮，不能使用遠(yuǎn)光燈。但實踐中，即便是駕校教練，在會車時也常常是對打遠(yuǎn)光燈。“憑什么我打近光？”

理論考試的及格線是90分，應(yīng)試能手張偉超考了95分。他在這個步驟上輕松取勝，也是至今唯一的勝利。

如果放在兩年后的今天，勝利不會這么簡單。

新交規(guī)施行后，考試題庫已經(jīng)全國統(tǒng)一更新，內(nèi)容保密，并且不再公布模擬題庫。

廣州車管所對此的分析是，新題庫更注重實際技能培訓(xùn)，題目涉及面更廣，有利于學(xué)員真正理解駕駛知識。

但學(xué)員們關(guān)心的問題更加實際，他們傾向于把文科考試難度增加理解為有關(guān)部門的創(chuàng)收之舉?！巴ㄟ^率低了，補(bǔ)考的多了，補(bǔ)考費收的就多了?！币晃辉鴧⒓友a(bǔ)考的學(xué)員分析說。

2012年，因為先后考出了兩次88分，他補(bǔ)考了兩次，每次的補(bǔ)考費用是100元。

理論考試的勝利讓張偉超鄙視了曾擺在面前的“潛規(guī)則”——報名后，他曾接到一個神秘的電話。電話里的人告訴張偉超，自己在車管所“有關(guān)系”，如果擔(dān)心考不過，可以交錢，有辦法可以“操作一下”。張偉超對這個電話抱以鄙視，但他還是咨詢了一下價格——1000塊。和張偉超一起報名的學(xué)員都接到了這個電話。

和張偉超同車的一位年長者選擇了和電話里的人交易，最后順利通過考試。至于對方如何“操作”，選擇交易的學(xué)員并不關(guān)心，他說了一句其他學(xué)員說得最多的話：“只要能過就行。”

壟斷的約考權(quán)力

駕校的權(quán)力從何而來？預(yù)約考試，是駕校用以尋租的核心。

理論考試通過后，接下來是科目二的“倒樁”考試。因為教練遲遲不給預(yù)約考試，張偉超的學(xué)車之路在這里堵住了，并且這一堵就是兩年。

張偉超報考的程通駕校是廣州規(guī)模較大的駕校，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評比中，屬廣州“AAA級駕校”。該駕校在網(wǎng)上招生及在接受未報名者咨詢時，均聲稱只需7到9個月即可完成各科考試并取得駕照。

但在教練每次接電話都以“人太多”來推托張偉超的“倒樁”學(xué)習(xí)后，張偉超感覺“上當(dāng)了”。

經(jīng)過和其他學(xué)員交流，張偉超發(fā)現(xiàn)自己并非孤例?！安换ㄥX，不找路子，這個駕校的學(xué)員幾乎沒有在7到9個月的時間里拿到駕照的。許多學(xué)員考過理論后，拖了一年也沒安排樁考?！?/p>

多年以來，駕校預(yù)約考試的名額由車管所統(tǒng)籌分配。

在考試前，由駕校教練向車管所提交考生資料進(jìn)行預(yù)約。這個環(huán)節(jié)意味著，教練決定了考生約考的時間和速度。教練用于向?qū)W員利益尋租的，主要就是這個壟斷在手的考試時間決定權(quán)。

與張偉超同車的一名學(xué)員在同樣幾次被拖延后，突然約考成功并進(jìn)行了充分的練習(xí)，順利通過了科目二。面對張偉超的咨詢，這位學(xué)員用略帶得意又頗顯無奈的口吻說：“教練說了算，那就做他的工作?！?/p>

針對約考權(quán)的壟斷，新交規(guī)的應(yīng)對政策是，推行互聯(lián)網(wǎng)、電話等遠(yuǎn)程自助預(yù)約服務(wù)。廣州市車管所做出響應(yīng)，推出了網(wǎng)絡(luò)約考平臺，2013年1月起，駕考申請者可以通過上網(wǎng)自主約考，自行決定自己的考試時間。

但這一舉措并沒有立竿見影。包括程通在內(nèi)的多家駕校均表示并不支持學(xué)員自主約考，理由是，如果學(xué)員自主決定考試時間，駕校就無法統(tǒng)籌安排教練。這個理由有著現(xiàn)實條件的支持——考試政策規(guī)定，科目三的幾項場地考試，學(xué)員所使用的考試車必須由駕校提供。

“等于繞了一個彎，實際上還是駕校說了算?！睆垈コ治?。新規(guī)出臺后，他一度興致勃勃地登錄網(wǎng)上車管所，但在進(jìn)行預(yù)約考試的操作時發(fā)現(xiàn)，必須已經(jīng)完成所報考科目的基本“學(xué)時”后才有資格預(yù)約考試。未達(dá)到學(xué)時的他，被系統(tǒng)自動告知無法約考。

面對新交規(guī)

上有政策，下有對策

“我學(xué)車，為別人攢學(xué)時”

掌握張偉超“學(xué)時”計量的，是一張IC計時卡。

打卡計學(xué)時的規(guī)定，是交管部門整頓駕校市場、監(jiān)督培訓(xùn)過程的舉措。通過打卡器和GPS定位儀，統(tǒng)一的IC卡將學(xué)員的正規(guī)學(xué)時實時記錄下來，同步到了交管部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

根據(jù)新交規(guī)，科目二必須要滿28個學(xué)時才能參加考試，科目三則增加到24個學(xué)時。

在為數(shù)不多的幾次前往駕校練車的過程里，張偉超從未見到過自己的IC卡。另一名學(xué)員曹小姐則在學(xué)車的時候，看到教練在刷別人的IC卡，幫其它學(xué)員計學(xué)時。在駕校，與考試資格息息相關(guān)的IC打卡制度，已經(jīng)是“上有政策、下有對策”。

通常的操作模式是，駕校會將學(xué)員的IC卡統(tǒng)一收集起來，每一批急需考試的學(xué)員，將得到優(yōu)先的打卡權(quán)力，卡上的學(xué)時很快攢夠。而其他新學(xué)員，即便是正在練車，自己的IC卡卻往往閑置在一旁，并沒有積累學(xué)時。

通過咨詢其他學(xué)員，張偉超得知，每個人都沒見到過自己的IC卡，上車訓(xùn)練時插著的都是別人的卡?！懊總€人都不知道自己的卡在哪里，也不知道自己每個科目的學(xué)時完成多少，除非教練同意你預(yù)約考試了，那么你的學(xué)時將會提前被攢滿”。