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部門把關(guān)如何確保信息真實、監(jiān)督有效

中國青年報記者在“賈汪區(qū)勤廉評價系統(tǒng)”主頁中看到，一些未及時公開信息的個人會在網(wǎng)頁左側(cè)被預(yù)警公示，右側(cè)是一些舉報信息的滾動更新以及一些信息公開的入口。

對比此前歷次針對官員財產(chǎn)公示的試點地區(qū)，如新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽、安徽廬江等地，賈汪區(qū)在官員財產(chǎn)公示的范圍和詳細程度上均略顯遜色，配套問責制度也暫無突破，大多數(shù)被公示官員的內(nèi)容如出一轍——1套住房，工資收入，子女在國內(nèi)上學。

據(jù)《國際金融報》報道，“賈汪區(qū)勤廉評價系統(tǒng)”的干部資料在不停地修正、調(diào)整。記者當時只查到了475名干部的公示材料，而且其中有近50名干部完全沒有公布任何財產(chǎn)信息；超過75%的官員沒有公布自己的收入，公布的數(shù)據(jù)月收入都在4000元到5500元左右。在公布的收入情況中，有很多下屬的工資收入要高于領(lǐng)導(dǎo)。比如在區(qū)統(tǒng)計局，該局局長的月平均收入為4100元，排名在后的干部的月收入為4150元。

中國青年報記者了解到，具體的財產(chǎn)申報是分兩步進行的，第一步是紀委給每位科級干部發(fā)一份信息公開的表格填寫留底，之后每個干部還要登陸勤廉評價系統(tǒng)在網(wǎng)上填寫自己的個人信息，整個過程中并不會對財務(wù)的真實性進行審核。

賈汪紀委對于官員申報財產(chǎn)的原則是“自主申報，單位把關(guān)”。紀委并不會對干部上傳的材料，包括工作計劃、財產(chǎn)內(nèi)容進行審核，只是當更新不及時時，紀委會提醒干部進行更新。

實際上，部門把關(guān)即意味著是被公示的領(lǐng)導(dǎo)可以對自己的材料把關(guān)。

對于這種把關(guān)模式，民間已有一些質(zhì)疑的聲音?！顿F陽晚報》讀者“謝耳朵”提出，干部公布個人財產(chǎn)是進步，但如果僅憑個人的自覺申報而沒有任何的監(jiān)管和對瞞報的懲處，那整件事情就只是擺擺花架子而沒有任何意義。

“現(xiàn)在的基本原則還是自主申報，單位把關(guān)，因為每個單位的工作只有自己單位的工作人員比較清楚，也比較關(guān)心。雖然信息公布在了外網(wǎng)上，但領(lǐng)導(dǎo)的工作計劃、安排這些肯定還是自己部門的人看的比較多?！眲⒆鹑A這樣對記者表示，“600多份材料，一個個審查，人力物力上都有難度。大家的眼睛都是雪亮的，你放到網(wǎng)上誰都能看到，你寫的不真實自己肯定也有壓力?！?/p>

但國家行政學院公共管理教研部教授竹立家不認同這種看法，他表示財產(chǎn)公開一定是要經(jīng)由人大監(jiān)督，并且對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督應(yīng)特別嚴格。“這些人的財產(chǎn)公布不能夠是內(nèi)部行為，要不就成自說自話了，說我是公布的，那謊報怎么辦。這樣來說，社會影響更壞，會說你們作秀、作假，對政府誠信還有影響?！?/p>

與此前歷次公示不同的是，賈汪的這次公示是“對外”、“在互聯(lián)網(wǎng)上”的，并且允許官員更新自己的財產(chǎn)情況。據(jù)記者觀察，由于外網(wǎng)公示，輿論的監(jiān)督似乎開始給官員帶來一定的壓力。

在采訪中，記者看到很多被公示的干部手頭都有一兩張報道此事的報紙，“以前忙，沒什么時間看，最近倒是會經(jīng)常上去看看。”一位被曬干部這樣對記者表示。

記者在賈汪區(qū)委政法委采訪時，副書記關(guān)祥海正在看自己的公示頁面，他說媒體報道以后，他又開始看自己的頁面了。

劉尊華告訴記者，到目前為止，賈汪區(qū)還沒有接到干部公布信息不實的舉報。