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佛山新政、蕪湖新政——近5個(gè)月里，兩宗涉嫌“救市”或“放松”的地方樓市新政先后被叫停，進(jìn)一步顯示出中央對(duì)樓市調(diào)控的決心。

然而，就在蕪湖新政被叫停次日，又有網(wǎng)友爆料稱，浙江省寧波市象山縣已悄然變通“限購(gòu)令”。這一傳言很快在網(wǎng)上傳開，但象山縣一直處于沉默之中。

事實(shí)究竟是怎樣的？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日趕赴象山縣，展開了實(shí)地調(diào)查。

售樓部：全款可買多套房

根據(jù)寧波市的限購(gòu)政策，以家庭單位，已有兩套房的本市戶籍人士，限制購(gòu)房。

前日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以“寧波市戶籍、已有兩套房”的購(gòu)房者身份，來到象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所在的塔山路，此處房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)云集。

“現(xiàn)在不限購(gòu)了，只要不按揭，想買幾套都行?！蹦持薪闄C(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人江月如是說道。

“如果我要貸款呢，可以貸多少？房產(chǎn)證合法嗎？手續(xù)齊全嗎？”記者問。

“第二套房子最多按揭40%，第三、第四、第五套就要付全款了。”江月急切地把記者引到辦公桌前，并承諾可辦房產(chǎn)證。

記者又走訪了塔山路多家中介，得到的答復(fù)大體相同，可以購(gòu)買第三套住房，但前提是一次性付款。

隨后，記者又以購(gòu)房者身份，咨詢了目前有項(xiàng)目在售或即將預(yù)售的部分開發(fā)商。對(duì)方的回復(fù)大多數(shù)是：可以購(gòu)買第三套房。

金地集團(tuán)旗下象山金淼房地產(chǎn)發(fā)展有限公司“海御”項(xiàng)目一名銷售人員表示，夫妻一方在寧波有兩套房子，本人就不能再買了，但其配偶還能買，配偶最多也可擁有兩套房。

昨日，坐落于象山縣天安路上的麗景小區(qū)售樓處內(nèi)，看房的人并不多。一名銷售人員表示，目前還未確定開盤時(shí)間及價(jià)格，但限購(gòu)政策已經(jīng)調(diào)整，原來是以家庭為單位，現(xiàn)在是以個(gè)人為單位。“男方最多可買三套，女方也是，按揭辦不下來，只能一次性付款?！?/p>

房管處人士：未取消限購(gòu)

2月21日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以購(gòu)房者身份，走訪了象山縣行政服務(wù)中心里的房地產(chǎn)管理窗口，自稱已有兩套房，詢問是否可再買一套二手房，對(duì)方明確表示，“因?yàn)橄拶?gòu)，不可以再買房?！?/p>

但昨日記者跟隨一當(dāng)?shù)厝嗽俚酱翱冢?dāng)?shù)厝擞梅窖宰稍儠r(shí)，得到的答復(fù)卻是：二手房不限購(gòu)，再買可辦理房產(chǎn)登記，但只能一次性付款。工作人員還補(bǔ)了一句“不能對(duì)外說”。

象山縣房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)一位人士告訴記者，今年以來，象山縣限購(gòu)政策就已取消，“不能對(duì)外說，地方性悄悄調(diào)整的”。象山縣房地產(chǎn)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴記者，“目前，我們還是根據(jù)浙江省及寧波市統(tǒng)一的限購(gòu)政策實(shí)施的。”他同時(shí)否認(rèn)了“限購(gòu)政策取消”這一說法。

但對(duì)于房地產(chǎn)管理部門是否同意辦理第三套房產(chǎn)證，該負(fù)責(zé)人回答得模棱兩可，既說“應(yīng)該沒有”，又說“有些是老百姓的實(shí)際需要”。

針對(duì)象山縣的上述情況，浙江省社科院房地產(chǎn)研究員王永太認(rèn)為，此舉主要是考慮地方財(cái)政以及GDP，但目前政策上仍不會(huì)放松限購(gòu)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2011年象山全縣生產(chǎn)總值319.28億元，房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)15.53億元，建筑業(yè)同比下滑1.9%；而該縣2010年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，調(diào)控第一年，房地產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)同比劇減30.5%。

值得一提的是，象山并未出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊跌”?！俺山涣肯陆盗耍w價(jià)格并未下降?！毕笊娇h房地產(chǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。公開數(shù)據(jù)顯示，2011年象山縣二手房屋交易均價(jià)7598元/平方米，同比上漲2%。

背后：去年樓市跌入冰點(diǎn)

寧波住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)的信息顯示，相比于之前，目前象山縣的成交量已有所上漲。去年底，每天的成交量大約2~3套，現(xiàn)在則有4~6套。2月21日，寧波全市共成交107套（含住宅、商鋪、寫字樓等），其中象山有28套。

相比之下，去年的情況卻極不樂觀。截至去年12月底，象山全縣共辦理存量房買賣房屋登記2048件，建筑面積約21.64萬平方米，成交金額約16.44億元，同比分別下降51.5%、54.7%、53.7%。象山縣建設(shè)局表示，“受限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，成交量持續(xù)低位徘徊。”

象山縣房地產(chǎn)管理處上述負(fù)責(zé)人稱，商品房成交量讓開發(fā)商不敢拿地，土地市場(chǎng)出現(xiàn)了不少流拍現(xiàn)象。

記者根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳官網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得知，象山縣2010年拍賣33宗地，面積81.9048公頃，土地出讓金19.1847億元；而到了2011年，拍地面積達(dá)到138.5129公頃，但土地出讓金只有33.0135億元。

這種情況在整個(gè)寧波也是如此。數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)2011年，寧波大市區(qū)（包括市六區(qū)及周邊縣市）房地產(chǎn)用地共成交360余宗，成交金額為336億元，比上年減少40多億元。土地市場(chǎng)上，去年寧波共流拍或未成交地塊共計(jì)51宗，總面積超過2800畝，其中商品住宅用地流拍25宗，面積也占到一半。

土地市場(chǎng)持續(xù)低迷導(dǎo)致房地產(chǎn)用地出讓價(jià)格呈明顯回落趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，寧波全市商務(wù)用地和住房用地平均出讓價(jià)大幅下降。2011年全年，全市房地產(chǎn)用地平均出讓價(jià)為3215.73元/平方米，同比下降41.45%；住房用地平均出讓價(jià)為3318.19元/平方米，同比下降40.11%，住房用地中普通商品房用地平均出讓價(jià)為3418.96元/平方米，同比下降43.66%。

而去年，在寧波市GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，房地產(chǎn)是唯一出現(xiàn)下滑的行業(yè)。