作為重大的民心工程,河北省保障房建設大踏步前行。2012年,全省將新開工建設各類保障房28.6萬套。如何既保證開工量,又保證工程質(zhì)量?采取哪些措施保障公平分配?這些牽動眾多城市中低收入住房困難家庭的話題,也牽動著眾多代表委員的心。
資金從哪里來
保持現(xiàn)有籌資渠道通暢,積極拓展債券融資、配建開發(fā)等模式
資金問題始終是保障房建設繞不開的坎兒。日前舉行的全省保障性安居工程工作會議指出,2012年我省保障性安居工程建設任務是:開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房28.6萬套。因此,建設資金需求巨大,各級各部門深感責任重大。
廊坊市代市長聶瑞平代表表示,保證資金足額到位,保持現(xiàn)有籌資渠道通暢是根本。市縣財政應提供的充足財力支持、直接按宗提取土地出讓總收入的一定比例建設資金、住房公積金增值收益扣除風險準備金和管理費用后的剩余資金、用于保障房建設的國債資金、通過融資平臺解決的資金、中央和省的補助資金等,都是穩(wěn)定的資金來源。
此外,還要在融資手段上進行創(chuàng)新。省政協(xié)常委、省委省政府決策咨詢委員會委員、省政府研究室原主任謝祿生委員說,企業(yè)債券期限長、利率低,是條好路子。目前,我省保障性安居工程投融資平臺已經(jīng)具備一定規(guī)模,2011年,省保障住房投資有限公司正式掛牌成立,11個設區(qū)市新建房投公司6個,重組改建5個。“這些公司傳統(tǒng)的職能是,省級財政補助資金出現(xiàn)缺口時,以項目貸款方式填補資金缺口,新形勢下,也可以通過發(fā)行企業(yè)債券進行融資?!?/p>
邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委書記李士海代表認為,在經(jīng)濟適用房、商品住房、棚戶區(qū)改造項目中采取配建的方式,能夠解決一定的資金問題。
質(zhì)量怎樣保障
實行工程質(zhì)量終身負責制,加強全過程監(jiān)督
“保障保障房質(zhì)量,應加強全過程監(jiān)督?!敝x祿生委員建議,勘察、設計、建材、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)都應嚴格把關(guān)。要前移監(jiān)管關(guān)口,制定具有操作性的辦法,對建材供應嚴格把關(guān),實行建材供應質(zhì)量終身責任制。加強部門監(jiān)督,開展質(zhì)量專項檢查?!皩嵭泄こ藤|(zhì)量終身負責制和質(zhì)量責任永久性標牌制是個好方法?!敝x祿生表示,標明工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要責任人姓名,讓社會能夠有效進行監(jiān)督。
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