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昨日（12月8日），銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)了“信托公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示”新聞通氣會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)銀監(jiān)會(huì)于近日發(fā)布了 《關(guān)于信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知 （銀監(jiān)辦發(fā)343號(hào)）》（以下“《通知》”）。

該文件要求信托公司對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行自查，自查結(jié)束后銀監(jiān)局再進(jìn)行核查；與此同時(shí)，該負(fù)責(zé)人否認(rèn)銀監(jiān)會(huì)曾叫停中融信托等4家信托公司的房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)。

自查+核查

《通知》要求各信托公司立即進(jìn)行業(yè)務(wù)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)自查，逐筆分析業(yè)務(wù)的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)狀況，包括但不限于信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否滿足“四證”齊全、開(kāi)發(fā)商或其控股股東是否具備二級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金比例是否達(dá)到國(guó)家最低要求等條件；第一還款來(lái)源充足性、可靠性評(píng)價(jià)；抵質(zhì)押等擔(dān)保措施情況及評(píng)價(jià)；項(xiàng)目到期償付能力評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案等內(nèi)容。

除了各信托公司自查外，《通知》還要求各銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，并在信托公司自查基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，對(duì)以受讓債權(quán)等方式變相提供貸款的情況要按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則予以甄別。

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)，今年以來(lái)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)上升相對(duì)較快，而這種增長(zhǎng)主要體現(xiàn)在第三季度。某信托公司前高層曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，7～9月房地產(chǎn)信托單月都超過(guò)200億元，10月也有178億元，這種情況很容易引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意。

上述銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，三季度房地產(chǎn)信托增速比較快，所以監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要提醒相關(guān)公司做好風(fēng)險(xiǎn)防范。該負(fù)責(zé)人還指出，銀監(jiān)會(huì)對(duì)于房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管是持續(xù)的，而上述《通知》只是對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

重提禁止性融資方式

值得注意的是，《通知》再次強(qiáng)調(diào)了四三二原則，即獲得信托融資的房地產(chǎn)商除了“四證齊全”外（《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開(kāi)工許可證》），自有資金必須達(dá)到30%，同時(shí)還必須具有二級(jí)資質(zhì)。

除了四三二原則外，銀監(jiān)會(huì)還重申了各種禁止性條件：包括禁止向開(kāi)發(fā)商發(fā)放流動(dòng)資金貸款、禁止進(jìn)行商品房預(yù)售回購(gòu)、禁止信托公司以信托資金發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款，以及將投資附回購(gòu)形式的變相融資行為視同貸款管理等一系列監(jiān)管政策。

某信托公司內(nèi)部人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，銀監(jiān)會(huì)先前曾就房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)發(fā)布了一系列相關(guān)文件，上面的規(guī)定并非首次出現(xiàn)，在《通知》中進(jìn)行規(guī)定只是監(jiān)管層想再一次提醒信托公司要嚴(yán)格執(zhí)行。

否認(rèn)叫停房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)

銀監(jiān)會(huì)還否認(rèn)曾叫停中信、平安、中融信托等4家信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，上述負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)從沒(méi)有暫停過(guò)任何一家信托公司的房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)。

他指出，上述四家信托公司可能在第三季度末舉行的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了關(guān)注，覺(jué)察到房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)以及整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并自動(dòng)地把房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)緩下來(lái)或者停下來(lái)，而銀監(jiān)會(huì)并沒(méi)有下文或口頭要求信托公司暫停業(yè)務(wù)。

2010年8月24日，銀監(jiān)會(huì)曾發(fā)布《信托公司凈資本管理辦法》。該負(fù)責(zé)人昨日表示，銀監(jiān)會(huì)將對(duì)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)賦予較大風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，以控制相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（  許婧）