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優(yōu)秀社工十分匱乏

在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域率先培養(yǎng)和使用一批高素質(zhì)的社會(huì)工作者。

由于缺乏相應(yīng)的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員缺乏。以養(yǎng)老護(hù)理員為例，全國(guó)潛在需求在１０００萬(wàn)人左右，但目前全國(guó)取得職業(yè)資格的僅有幾萬(wàn)人，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化程度亟待提高。

“我國(guó)今后的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)將實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，為提高養(yǎng)老服務(wù)水平提供人才支撐。”民政部副部長(zhǎng)竇玉沛說(shuō)。

竇玉沛表示，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要任務(wù)之一。要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)崗前培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗制度，培養(yǎng)和引進(jìn)中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。爭(zhēng)取在高等院校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，加大培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)和心理等方面的專(zhuān)業(yè)人員。

同時(shí)，還要大力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)志愿活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

養(yǎng)老服務(wù)將獲補(bǔ)貼

在政府的主導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)基本原則。

我國(guó)將完善政府供養(yǎng)制度，對(duì)于城市“三無(wú)”、農(nóng)村“五保”老人，采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式，保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?，并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立高齡補(bǔ)貼制度，逐步將本地區(qū)８０周歲以上老年人納入高齡補(bǔ)貼保障范圍，按月向符合條件的老年人計(jì)發(fā)高齡補(bǔ)貼。

竇玉沛透露，我國(guó)將建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，經(jīng)過(guò)評(píng)估，采取政府補(bǔ)貼的形式，為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)，提供支持。

同時(shí)，還將積極探索建立由政府主導(dǎo)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)辟長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。增強(qiáng)群眾長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)意識(shí)，減輕長(zhǎng)期高額護(hù)理費(fèi)用壓力。

近年來(lái)，國(guó)家從政策扶持入手，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，并在土地、稅收、用水、用電等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

目前，我國(guó)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速增加，有些地區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量已超過(guò)政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要力量。一些地區(qū)還大力探索實(shí)施公建民營(yíng)，將政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托給社會(huì)力量管理和運(yùn)營(yíng)，激發(fā)了社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的熱情。但同時(shí)也存在由于部分地區(qū)和部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位，加之一些政策措施剛性不夠，許多政策很難落實(shí)的情況。

李立國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展?！。ňC合本報(bào)記者潘躍，新華社記者石永紅、衛(wèi)敏麗報(bào)道）