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重慶調(diào)控實(shí)行“軟著陸”

政策還原：5月21日，重慶公布了十條細(xì)則，文件中提到，貸款購(gòu)買首套自住房(建筑面積大于90平方米)的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；貸款購(gòu)買第二套住房的首付款比例不得低于50%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率大幅度提高。

政策有保有壓，對(duì)普通商品房和首次購(gòu)房予以鼓勵(lì)，而對(duì)高檔房以及投資性購(gòu)房消費(fèi)則予以限制。其中包括，對(duì)在主城區(qū)首次購(gòu)買住房、同時(shí)在主城區(qū)繳納個(gè)人所得稅的按揭購(gòu)房者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，并給予相關(guān)優(yōu)惠政策。普通商品住房(含二手住房)交易契稅按1%征收，住房交易手續(xù)費(fèi)減半收取。同時(shí)，嚴(yán)禁向別墅項(xiàng)目供地，并將高檔住房土地增值稅預(yù)征率上調(diào)到2%；引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)逐步減少大套型高檔住房上市量。

記者分析：重慶細(xì)則沒有“加碼”，調(diào)控重點(diǎn)著眼于加強(qiáng)住房保障、增加有效供給、規(guī)范市場(chǎng)秩序等，沒有對(duì)三套房停貸作出限制，同時(shí)對(duì)首次購(gòu)買住房并以按揭方式支付的主城納稅人實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，有保有壓的調(diào)控措施。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士表示，與其他城市細(xì)則相比，重慶細(xì)則更關(guān)注民生，政府提出“開發(fā)土地”和“建設(shè)保障房”的增大供給的做法更加貼近重慶市場(chǎng)的實(shí)際情況。

浙江多項(xiàng)稅收政策從緊

政策還原：5月17日，浙江省政府網(wǎng)站權(quán)威發(fā)布《堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2010〕23號(hào))，明確通過(guò)相關(guān)稅收、銀行放貸、土地出讓金繳納政策遏制炒房和投機(jī)性購(gòu)房。

該文件提出，“各地特別是住房供應(yīng)緊張、房?jī)r(jià)較高、漲幅較大的城市”，可制定臨時(shí)性限購(gòu)多套住房的政策；各地可在國(guó)家規(guī)定的1%-3%個(gè)人所得稅征收率范圍內(nèi)，臨時(shí)性適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

除稅收外，浙江新政對(duì)土地供應(yīng)也提出了明確要求。上述《意見》稱，“各地要在7月底前編制和公布《2010—2012年住房建設(shè)規(guī)劃》，并報(bào)上一級(jí)政府備案。切實(shí)保障住房用地供應(yīng)，其中保障性住房、政策性住房、城市危舊房與‘城中村’改造、中小套型普通商品住房建設(shè)用地不得低于住房用地供應(yīng)總量的70%，并予以優(yōu)先保障?！?/p>

記者分析：“浙江新政比‘新國(guó)十條’兇狠！”有業(yè)內(nèi)人士指出，諸如“實(shí)名制”購(gòu)房，首套90平方米以上房貸最低首付三成，嚴(yán)控公積金二次房貸等條款，都顯示出調(diào)控力度之大。

值得關(guān)注的條款如“對(duì)國(guó)家有關(guān)部門后續(xù)出臺(tái)的合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)、調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益等有關(guān)稅收政策和第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”，市場(chǎng)人士分析，這至少表明浙江對(duì)征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)的支持立場(chǎng)。

青島猛砸高房?jī)r(jià)

政策還原：“國(guó)十條”出臺(tái)后，青島立刻跟進(jìn)，《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)一步加快住房建設(shè)的意見》宣告“新14條”正式出臺(tái)。

根據(jù)該文件，我市將實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款，同時(shí)對(duì)非本地居民購(gòu)房暫停發(fā)放房貸。此外，針對(duì)甚囂塵上的捂房惜售行為，此次出臺(tái)政策明確指出，一旦新樓盤取得預(yù)售許可證起10日內(nèi)，必須在售房現(xiàn)場(chǎng)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格。

與國(guó)務(wù)院“新10條”相比，青島市此次出臺(tái)的“新14條”更為嚴(yán)厲，執(zhí)行的均為國(guó)務(wù)院文件的上限。

此次出臺(tái)的《意見》，從嚴(yán)格限制投機(jī)性購(gòu)房、增加住房用地供應(yīng)、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、建立考核問責(zé)機(jī)制等五個(gè)方面來(lái)調(diào)控市場(chǎng)。

記者分析：在青島樓市新政中，影響比較大的條款除了對(duì)房地產(chǎn)商的調(diào)控外，就是對(duì)二套房、三套房的貸款政策的收緊限制，包括停止發(fā)放三套房貸款。沒有資金的支撐，房?jī)r(jià)再往上走比較難。

除了銀行收緊貸款政策外，新政還對(duì)外地人買房進(jìn)行嚴(yán)格限制。如果下一步再?gòu)亩悇?wù)政策上，比如說(shuō)房產(chǎn)稅、物業(yè)稅等方面再出臺(tái)調(diào)控措施的話，對(duì)房?jī)r(jià)的沖擊力就會(huì)更為巨大。(記者 石彥梅)

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