“國十一條”重磅推出后，“京十一條”、“滬八條”、“杭州二十九條”等一線城市紛紛出臺落地配套政策。
記者獲悉，日前我省的落地配套政策———《河北省關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》也正式下發(fā)。
該通知從增加普通商品住房有效供給，加快推進保障性安居工程，加強房地產(chǎn)調(diào)控等方面用20個條款的規(guī)定，來加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，被業(yè)界稱之為“冀20條”。
日前，記者專門就此采訪了多位業(yè)內(nèi)人士，共同為大家解讀這個地產(chǎn)新政的諸多新亮點。
加快中低價位、中小套型住房建設(shè)
“冀20條”要求加快中低價位、中小套型普通商品住房開發(fā)建設(shè)，各地要督促房地產(chǎn)企業(yè)加快項目建設(shè)和銷售，對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取有力措施促使其開工建設(shè)、上市銷售。積極創(chuàng)造條件，加快中低價位、中小套型普通商品住房開工建設(shè)。
在增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)上，“冀20條”要求城市人民政府要在今年6月底前編制完成2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃，重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模，并分解到住房用地年度供應(yīng)計劃，落實到地塊，明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標要求。
入城農(nóng)民可享經(jīng)適房和限價房政策
在加大保障性安居工程建設(shè)力度方面，“冀20條”要求各地要按照省政府確定的目標，認真組織實施保障性安居工程建設(shè)，落實建設(shè)項目、土地供應(yīng)及建設(shè)資金，確保年度責(zé)任目標的完成。要加大廉租住房建設(shè)規(guī)模，多渠道籌集廉租住房房源。規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房，擴大經(jīng)濟適用住房供應(yīng)范圍。
在有條件的地方，按照相關(guān)規(guī)定，對農(nóng)戶自愿放棄宅基地及其房屋進入城鎮(zhèn)居住的，可參照有關(guān)規(guī)定享受經(jīng)濟適用住房或限價商品住房政策。棚戶區(qū)改造(危陋住宅區(qū)改建)要作為保障性住房建設(shè)的重點，加快組織推進。同時，加大農(nóng)村危房改造力度，適當(dāng)增加試點戶數(shù)。
發(fā)展“限價房”、“公共租賃住房”
“冀20條”要求我省各地增加政策性住房供應(yīng)渠道。將配建廉租住房的用地面積、總建筑面積、總套數(shù)、布局、套型及套型建筑面積作為土地出讓或劃撥的前置條件。
同時還要發(fā)展限價商品住房、公共租賃住房等政策性住房，解決城市中等偏下收入家庭及符合條件的新就業(yè)職工的住房困難。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，從實際出發(fā)，綜合考慮困難群體住房需求、承受能力、市場小戶型租賃住房供求情況、租金水平等因素，確定發(fā)展經(jīng)濟適用住房、限價商品住房和公共租賃住房的具體方案，并制定相應(yīng)實施方法。
政策性住房建設(shè)用地要增至25%以上
土地作為住房的源頭，一直是政府調(diào)控市場的一把利刃?！凹?0條”首度將政策性住房的用地指標落到實際數(shù)字上。
該通知要求，各地年度廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造住房、限價商品住房、公共租賃住房等政策性住房建設(shè)用地，要達到當(dāng)年用地量的25%以上并優(yōu)先予以安排；對上述政策性住房建設(shè)用地達不到年度住宅建設(shè)用地總量比例的，將核減其下一年度的用地指標。
執(zhí)行差別化的房地產(chǎn)稅收和金融政策
“冀20條”為支持普通老百姓購買自住房，抑制“炒房”，提出了要按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別化的房地產(chǎn)稅收和金融政策。“冀20條”要求嚴格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對個人首次購買90平方米及以下住房的，契稅稅率按1%執(zhí)行；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。
加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風(fēng)險定位。
多個部門聯(lián)手整頓房地產(chǎn)市場秩序
作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的一個手段，“冀20條”中明確要求繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門，加大對違規(guī)開發(fā)預(yù)售、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為的查處力度。
國土資源部門要嚴格土地出讓價款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強對閑置土地的調(diào)查處理，嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。
價格等有關(guān)部門要強化商品住房價格監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標價規(guī)定等行為。稅務(wù)部門和國有資產(chǎn)監(jiān)管部門也要加大各自領(lǐng)域的監(jiān)察力度。
不得分層分單元辦理預(yù)售許可
“冀20條”還要求強化商品房銷售監(jiān)管。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。
已取得商品房預(yù)售許可證的項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開房源并開始銷售。未按規(guī)定時間將房源公開對外銷售的，房地產(chǎn)管理部門要責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期改正。完善監(jiān)管手段，建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案，加大交易資金監(jiān)管力度。
推行房屋登記辦證“立等可取”
推行房屋登記辦證“立等可取”也成為“冀20條”的一大亮點。
該通知要求，各地整合房屋交易登記機構(gòu)、改革管理機制、優(yōu)化工作流程、簡化辦事程序、創(chuàng)新服務(wù)方式、加快信息系統(tǒng)建設(shè)、加強部門協(xié)調(diào)、提高人員素質(zhì)、強化質(zhì)量保證體系，在全省推行房屋登記辦證“立等可取”，縮短辦證時限，進一步提高房屋登記效能。
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