國土部在今年9月下發(fā)了《關于開展土地儲備制度建設和運行情況調查的緊急通知》的文件至各省國土廳,調查目標直指囤地危機甚至觸及背后的土地儲備運行制度,涉及到了建設用地供應總量、結構及來源于儲備土地的情況、政府儲備土地來源、開發(fā)及供應土地價款以及土地儲備資金管理情況、儲備機構借商業(yè)銀行及其他金融機構貸款余額情況。董祚繼介紹,目前調研還在進行當中,適當時候會給社會一個答復。
他指出,囤地問題比較復雜,不僅在開發(fā)商的原因還有地方政府的原因。相關政策沒有配套、經濟形勢影響,比如宏觀經濟的變化也會對其資金來源等方面有一定影響和限制,應該很快會出臺相關囤地處罰的措施,包括對重大違法案件的查處和曝光。
他認為,目前土地供應是充分的,但是有效供應不足。去年前年還有一些土地沒有使用,其中一部分可能囤在開發(fā)商手里,沒有及時用于開發(fā)建設?!氨仨毾朕k法將這部分土地“擠”出來?!?/p>
而對于抑制房價長期過快增長的解決方式,董祚繼不同意降低土地供應價格的做法。如果改變現(xiàn)行制度不采取招投標方法而直接把土地價格降下來,其結果必定是將降下來的利益落到開發(fā)商手中。因為,住房的價格最終還是由市場供求關系決定的,所以土地價格降的越多,開放商可能會賺得更多,不能單純地采取這一個辦法,必須多管齊下。他表示治本之策為財稅政策改革。要把房價增長的部分回饋給老百姓,或者通過稅收回饋給政府,再用于住房改善,再或者直接回饋給購房人,降低其購買成本。
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