隨著節(jié)能概念的推廣，不少開(kāi)發(fā)商開(kāi)始借“節(jié)能”之名義來(lái)獲取宣傳噱頭，但是其中也有很多是假節(jié)能。市建委近日發(fā)布《廣州市民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，除了要求開(kāi)發(fā)商要公示能耗指標(biāo)，將之寫(xiě)進(jìn)房屋銷(xiāo)售合同外，還明確弄虛作假的將罰處5萬(wàn)～10萬(wàn)元罰款。
根據(jù)調(diào)查，使用節(jié)能材料，每平方米建筑成本將增加1%～5%，開(kāi)發(fā)商通常不愿“出此下策”。但隨著節(jié)能概念的推廣，有開(kāi)發(fā)商想出新招應(yīng)對(duì)，他們打著節(jié)能的旗號(hào)，卻借此提高商品房的售價(jià)。消費(fèi)者往往不知道到底自己購(gòu)買(mǎi)的樓盤(pán)，是否為“假節(jié)能真漲價(jià)”？
《條例》的出臺(tái)，將使消費(fèi)者今后購(gòu)“節(jié)能房”有所保障。根據(jù)《條例》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房屋時(shí)，應(yīng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示所銷(xiāo)售房屋的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，同時(shí)在住宅使用說(shuō)明書(shū)、房屋銷(xiāo)售合同、質(zhì)量保證書(shū)上載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí)，為防止開(kāi)發(fā)商采用非法手段獲取節(jié)能造假文件或認(rèn)證，《條例》中特別規(guī)定，建筑節(jié)能檢測(cè)、評(píng)估、咨詢(xún)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)等機(jī)構(gòu)在民用建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)過(guò)程中，弄虛作假，不如實(shí)出具結(jié)果的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
《條例》關(guān)注
焦點(diǎn)1
節(jié)能改造費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)？
根據(jù)《條例》，作為建筑節(jié)能綜合試點(diǎn)示范城市，廣州今后新建建筑均要達(dá)到降低50%能耗的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新建房屋的節(jié)能材料費(fèi)用，開(kāi)發(fā)商可通過(guò)提高售價(jià)來(lái)收回，那既有建筑的節(jié)能改造費(fèi)用又如何計(jì)算？
《條例》中規(guī)定，政府機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由市、區(qū)(縣級(jí)市)各級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；教育、文化、體育、衛(wèi)生等以公益為目的的公共建筑，改造費(fèi)用由各級(jí)政府財(cái)政、業(yè)主共同負(fù)擔(dān)；其他建筑的改造費(fèi)由業(yè)主自籌，政府根據(jù)實(shí)際情況給予扶持。
焦點(diǎn)2
自家能裝太陽(yáng)能嗎？
《條例》中鼓勵(lì)在民用建筑中推廣應(yīng)用太陽(yáng)能等可再生能源利用技術(shù)。新建居住建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為住戶(hù)配置太陽(yáng)能或空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。
既然鼓勵(lì)推廣節(jié)能系統(tǒng)，可有市民反映，此前自行安裝的太陽(yáng)能集熱板，被作為違章建筑給拆掉了：“鼓勵(lì)在民用建筑中推廣應(yīng)用，是不是意味著可以自己安裝了？”
對(duì)此，有關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)壳埃?yáng)能使用主要碰到三道難題：首先，樓房屋頂屬于全樓居民的共用部位，任何人不得擅自增加自用設(shè)備。二是集熱板的尺寸、安裝，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，如果等到建筑物竣工以后，另外加裝，給建筑物帶來(lái)較多的安全隱患和景觀破壞；三是一幢建筑物只有一個(gè)屋頂，要在廣州的多層或高層建筑中大量應(yīng)用太陽(yáng)能，受到房屋自身?xiàng)l件的限制。所以，如果要自行安裝節(jié)能系統(tǒng)，市民還是要向有關(guān)部門(mén)先行報(bào)建，得到批準(zhǔn)才行。
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