開發(fā)商不建、緩建、延遲移交學(xué)校的現(xiàn)象將來或許不會再發(fā)生。記者從昨日開始征求意見的《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)移交管理規(guī)定（征詢公眾意見稿）》上獲悉，小區(qū)配套的中小學(xué)、醫(yī)院、游泳池等，須在樓盤首期預(yù)售前驗(yàn)收。即日起市民可將意見或建議發(fā)至郵箱chenjuan@gzcc.gov.cn。
配套設(shè)施須提前全部完成
規(guī)定要求，非獨(dú)立用地的配套設(shè)施必須與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收交付使用。不分期實(shí)施的開發(fā)項(xiàng)目，其獨(dú)立用地的配套設(shè)施必須在開發(fā)建設(shè)總量完成80%前實(shí)施完成；分期實(shí)施的開發(fā)項(xiàng)目，其獨(dú)立用地的配套設(shè)施必須在首期建設(shè)完成前全部實(shí)施完成。開發(fā)單位擅自縮減配套設(shè)施項(xiàng)目及規(guī)模、擅自調(diào)整配套設(shè)施項(xiàng)目位置，或者不按照上述規(guī)定時序進(jìn)行建設(shè)的，由相關(guān)職能部門依法處理。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施是指根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣州市城市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（修建性詳細(xì)規(guī)劃篇）》的規(guī)定配套建設(shè)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、行政管理、郵政及市政公用（含市政基礎(chǔ)設(shè)施）、商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施；配套設(shè)施分為市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施兩大類。
專家點(diǎn)評：
房地產(chǎn)專家韓世同昨日接受采訪時稱，新規(guī)要求“配套設(shè)施必須在首期建設(shè)完成前全部實(shí)施完成”是很好的。但配套最好不應(yīng)讓開發(fā)商來做，應(yīng)該讓專業(yè)部門來做，這樣才能達(dá)到最好的效果，因?yàn)殚_發(fā)商在開發(fā)區(qū)域較大時才愿意下重本投資，因?yàn)檫@樣會有足夠的回報。但“不可否認(rèn)的是，在沒有更好的開發(fā)主體之前，由開發(fā)商做配套是保障業(yè)主的最好方法”。
配套用房將以毛坯房移交
據(jù)規(guī)定，配套用房應(yīng)在安裝永久通水、通電、通氣后，以毛坯房移交、交付使用，接收單位不得以任何理由增加接收條件；市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在專業(yè)管理部門驗(yàn)收后移交。
開發(fā)單位應(yīng)將配套項(xiàng)目的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙有關(guān)資料及申報、報復(fù)、驗(yàn)收等有關(guān)文件交給接收單位，并將移交資料清單作為移交協(xié)議附件。配套設(shè)施的專業(yè)管理部門宜制訂并公開相關(guān)移交指引。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)小區(qū)道路設(shè)施的，開發(fā)單位應(yīng)將道路設(shè)計(jì)資料送市政道路專業(yè)管理部門備案。
配套設(shè)施應(yīng)按規(guī)定功能投入使用，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意不得擅自變更使用功能。投入使用后的配套設(shè)施，如需變更使用功能，應(yīng)在獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批通過后，報國土房管行政主管部門辦理變更手續(xù)。
專家點(diǎn)評：
韓世同認(rèn)為，新的意見稿中不少條款是對過去規(guī)定的進(jìn)一步清晰，比如“配套用房應(yīng)在安裝永久通水、通電、通氣后，以毛坯房移交、交付使用，接收單位不得以任何理由增加接收條件”等內(nèi)容，就是明細(xì)了開發(fā)商的職責(zé)，避免了很多具體的糾紛。而之前曾出現(xiàn)過居委會、治安崗要求開發(fā)商把一些配套房建到可以辦公的程度，“明顯這是沒必要的?！表n世同說。
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