青島開(kāi)發(fā)區(qū)這一次全然沒(méi)有了20年前的創(chuàng)新勁頭。
3月下旬以來(lái),青島開(kāi)發(fā)區(qū)阿里山小區(qū)的部分業(yè)主忽然發(fā)現(xiàn),自己住宅的土地使用權(quán)即將到期,在向國(guó)土部門(mén)咨詢(xún)?nèi)绾卫m(xù)期、如何收費(fèi)等問(wèn)題沒(méi)有得到確切回答之后,他們向當(dāng)?shù)孛襟w反映了此事,隨后在全國(guó)引起了軒然大波。
面對(duì)各路媒體,當(dāng)?shù)卣块T(mén)選擇了沉默?!霸跊](méi)有明確的國(guó)家政策出臺(tái)前,一律不接受媒體采訪(fǎng)?!鼻鄭u市國(guó)土資源和房屋管理局政策法規(guī)處王寧說(shuō)。
1989年,青島開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始建設(shè)第一批商業(yè)化住宅小區(qū),由于當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)最高年限沒(méi)有明確的法律規(guī)定,當(dāng)?shù)乇阍谕恋厥褂脵?quán)出讓上大膽嘗試,設(shè)定了20年的土地使用期限。
“從現(xiàn)在的事實(shí)看,當(dāng)時(shí)的決定已經(jīng)錯(cuò)了一次,在《物權(quán)法》沒(méi)有細(xì)則、《土地管理法》正在修訂的敏感時(shí)期,恐怕沒(méi)有人敢冒險(xiǎn)進(jìn)行新的嘗試?!鼻鄭u開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一位不愿透露姓名的官員說(shuō)。
“即使有創(chuàng)新的處理辦法,也是為解決歷史遺留問(wèn)題而特別安排的,不能將這一特殊情況與當(dāng)下70年土地使用權(quán)到期后的處理方式相提并論?!鄙綎|省國(guó)土資源廳辦公室調(diào)研員趙培金對(duì)記者說(shuō)。
■主要是東小區(qū)
青島開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓西側(cè)就是阿里山路,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,這里不光成了黃金寶地,也是一處風(fēng)景所在。
眼下正是櫻花爛漫的時(shí)節(jié),沿著安靜的街道向北走,滿(mǎn)眼都是花團(tuán)錦簇、春意盎然,層層花草簇?fù)碇氖且粋€(gè)個(gè)高檔小區(qū),比如全國(guó)物業(yè)管理示范小區(qū)東方花園、正在緊張施工的弄海園,已經(jīng)有些破敗的阿里山小區(qū)雖然在最北邊,但也感覺(jué)出些許不協(xié)調(diào)。
“其實(shí)我們這個(gè)樓是1991年才建的,之所以小區(qū)里有各種不同的顏色,是因?yàn)橛行┦歉鲉挝晃薪ㄔO(shè)的,半山坡上的幾個(gè)顏色統(tǒng)一的樓座則是房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的?!卑⒗锷铰?53號(hào)樓居民劉瑞英說(shuō)。
國(guó)務(wù)院1990年就公布了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,各地方政府依據(jù)該條例對(duì)居住用地出讓大都設(shè)定了50年或70年的土地使用權(quán)期限,這些建于1990年之后的房子沒(méi)有調(diào)整。
媒體報(bào)道的事情劉瑞英已經(jīng)聽(tīng)說(shuō),但她并沒(méi)往心里去?!盃可娴竭@么多人,肯定要續(xù)期啊。至于交多少錢(qián),大家交多少我就跟著交多少唄,再說(shuō)我們這邊的樓座還沒(méi)真正到期,2011年到期的時(shí)候國(guó)家應(yīng)該有明確的政策出來(lái)了?!?
最為迫在眉睫的是阿里山路西側(cè)的香江路2號(hào)東小區(qū),這里才是今年6月即將到期的一批樓座。
東小區(qū)的稱(chēng)呼雖然簡(jiǎn)單,但實(shí)則是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)家屬院,當(dāng)年的管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)都曾在這里居住過(guò)?!斑@個(gè)小區(qū)一直都比較特殊,水、電等基礎(chǔ)設(shè)施改造都是把這里作為試點(diǎn),開(kāi)發(fā)區(qū)最好的黃浦江路小學(xué)和香江路小學(xué)都在旁邊,開(kāi)發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院就在對(duì)面?!睎|小區(qū)5號(hào)樓的徐志遠(yuǎn)說(shuō)。
“我們這個(gè)小區(qū)確實(shí)是1989年建設(shè)的,只有20年土地使用權(quán),今年6月就要到期,整個(gè)小區(qū)有10多個(gè)樓座,大家都面臨如何續(xù)期的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題上,阿里山小區(qū)在外界比較知名,我們小區(qū)的大都沒(méi)當(dāng)回事。”徐志遠(yuǎn)說(shuō)。
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