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　　在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民追求美好生活努力和奮斗一刻也沒有停滯。

　　乘著全省三年大變樣的東風(fēng)，歷經(jīng)全市上下一年多的努力，邯鄲已由以拆為主轉(zhuǎn)入拆建并重、以建為主的新階段。我們這座城市正在變，變得越來越漂亮、越來越大氣，一個(gè)宜居宜業(yè)的新邯鄲正在一步步走由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　以拆促變，不平凡的２００８年

　?。玻埃埃改辏丛拢比眨形饕I(lǐng)導(dǎo)按下了爆破拆除市內(nèi)某小水泥廠煙囪的電鈕，一聲巨響拉開了邯鄲三年大變樣工作的序幕。６月１６日，我市組團(tuán)赴石家莊參觀學(xué)習(xí)；１７日全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)“三年大變樣”工作進(jìn)行部署；隨后，在７月８日的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、７月１８日市委七屆五次全會(huì)都對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確具體的要求。這一連串的動(dòng)作向全市傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：市委、市政府貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署是堅(jiān)決的、毫不動(dòng)搖的，推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，決不是權(quán)宜之計(jì)，是全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

　　緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)城市建設(shè)的龍頭。２００８年，我市緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、打造生態(tài)宜居城市目標(biāo)，按照“以人為本、和諧發(fā)展、完善體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、尊重歷史、彰顯特色”的原則，謀劃發(fā)展大框架?！兜谒钠诔鞘锌傮w規(guī)劃綱要》已形成正式成果；城區(qū)西北部控制性詳細(xì)規(guī)劃、飛機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)控制性規(guī)劃方案、邯武工業(yè)走廊、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、馬頭工業(yè)城、戶村工業(yè)區(qū)等各類重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃相繼完成，主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城市發(fā)展藍(lán)圖逐漸清晰。

　　拆是前提，大拆促大變。一場(chǎng)“以拆為先、以拆促變”的拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市打響。２００８年，全市共完成拆遷６３３萬平方米。特別是五倉區(qū)的拆遷改造，規(guī)模之大，力度之大，力度空前。

在實(shí)施拆違掃尾工作的同時(shí)，啟動(dòng)主城區(qū)１４個(gè)城中村的改造。拆后騰出的空間被充分利用為群眾提供更多的便利。三年規(guī)劃建設(shè)的１００個(gè)小游園、１００個(gè)小片林、１００個(gè)便民市場(chǎng)、１００個(gè)公共停車場(chǎng)、１００個(gè)公廁或垃圾中轉(zhuǎn)站，到年底已建成３５個(gè)小游園、３７個(gè)小片林、２８?jìng)€(gè)便民小市場(chǎng)、２０個(gè)停車場(chǎng)、２１個(gè)公廁（垃圾站）。

　　全面提升城市承載能力。著眼于緩解運(yùn)力緊張和要素制約，謀劃建設(shè)了邯長(zhǎng)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造、邯黃鐵路興建、石武鐵路客運(yùn)專線、青蘭高速二期等重點(diǎn)工程。著眼于構(gòu)建主城區(qū)連接各縣城的４５分鐘經(jīng)濟(jì)圈，謀劃推進(jìn)了大廣高速、邯大、邯臨路改造等工程并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。著眼于構(gòu)建主城區(qū)連接周邊８?jìng)€(gè)衛(wèi)星城的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，連續(xù)實(shí)施“兩路四延”工程，中華大街北延至永年、南延至成峰公路已通車；人民路東、西延工程，正在按計(jì)劃建設(shè)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高了城區(qū)的防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大供熱面積，提高燃?xì)馄占奥?，擴(kuò)大供水區(qū)域，完善了公共交通……城市的綜合承載力和服務(wù)保障力得到大幅提升。

　　通過大變樣還全市人民碧水藍(lán)天。首先是增綠，占地近千萬平米的南湖、北湖景區(qū)全面啟動(dòng)，主城區(qū)昔日兩大滯洪區(qū)正在成為邯鄲的綠色名片；按照“趙都＋綠網(wǎng)”、“文化＋綠化”生態(tài)定位，增綠的公園綠地、道路綠化、庭院綠化諸多工程應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，組織開展了淘汰落后產(chǎn)能“雷霆行動(dòng)”和大氣治理“拔煙囪”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)６０家企業(yè)落后產(chǎn)能進(jìn)行了集中爆破。對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)開展了“拔除煙囪、凈化藍(lán)天”活動(dòng)，主城區(qū)內(nèi)影響大氣環(huán)境和城市景觀、經(jīng)治理未達(dá)標(biāo)的煙囪全部予以拆除。市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２００８年，全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比分別削減６．２５％和３．０２％，二級(jí)以上天數(shù)同比增加１０天。

　　一大批群眾最關(guān)注的問題得到解決。重點(diǎn)實(shí)施了１９條道路（鐵路）、６個(gè)重要區(qū)域的景觀環(huán)境綜合整治；城市“八亂”被強(qiáng)制取締；根據(jù)市民需求，主城區(qū)適宜地段規(guī)范設(shè)置了２００個(gè)便民早餐攤點(diǎn)、７０余臺(tái)便民服務(wù)水果車和１００個(gè)便民修理自行車攤點(diǎn)。城市夜景亮化工作經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，只要“一閘開啟”，全市主要街道和建筑“火樹銀花”。啟動(dòng)了廉租住房建設(shè)，當(dāng)年，７６０套廉租房已全部落實(shí)到具體項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)適用住房年底開工４０．６萬平方米、４２２５套，竣工２２．９萬平方米，解決了３０００余戶低收入家庭住房困難。

　　通過全市努力，在２００８年，全市三年大變樣工作預(yù)期目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，取得了階段性成果。對(duì)此，省領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　以建為主，激情滿懷的２００９年

　?。玻埃埃鼓?，是我市全面加快城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工作承上啟下的一年，也是全面深入推進(jìn)三年大變樣工作的關(guān)鍵年，全市上下按照市委、市政府的既定部署，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為主線，以抓實(shí)城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工作為重點(diǎn)，建設(shè)宜居宜業(yè)新邯鄲的進(jìn)程進(jìn)一步加快。

　　以強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支撐都市化的邯鄲。在高水平做好總規(guī)的基礎(chǔ)上，２００９年，全市公路工程、高速公路、城市路網(wǎng)工程、“兩路四延”工程市政公用設(shè)施保障工程全面推進(jìn)。青蘭高速、大廣高速等２０余條重要交通干線將在年內(nèi)通車；市內(nèi)，將完成北倉路等７０余條主次干道和小街巷的新建改造。供水、供氣、供熱、排污、防洪、公交等城市基礎(chǔ)設(shè)施也將在２００９年全面提高供應(yīng)和保障能力。

　　“三改”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。在完成“拆違”基礎(chǔ)上，全市城中村改造、舊城區(qū)改造和舊住宅小區(qū)改善步伐明顯加快。主城區(qū)５０個(gè)城中村，將拆遷騰地２２０萬平方米，當(dāng)年開工建設(shè)８０萬平方米，完成投資１００億元。主城區(qū)７５片舊城區(qū)，年內(nèi)啟動(dòng)拆遷３５個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施五倉區(qū)、兩個(gè)塌陷區(qū)的改造、中央商務(wù)區(qū)、火車站周邊、大乘寺周邊、商步街、文化一條街等項(xiàng)目改造。其中棚戶區(qū)改造，啟動(dòng)２５個(gè)項(xiàng)目拆遷、建設(shè)，完成投資３０億元。按照全市既定部署，２００９年，５６個(gè)舊住宅小區(qū)改善任務(wù)要全部完成，９５００戶城市低收入住房困難家庭要住進(jìn)廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房開工３０萬平方米，廉租住房開工１０萬平方米。

　　“兩湖五河”“公園游園”打造綠色水城邯鄲。北湖和南湖景區(qū)，年內(nèi)向廣大市民開放。完成滏陽河局部和支漳河、渚河、沁河西段的綜合整治。青年河實(shí)施河道封閉改造，努力營造“五河穿城、四湖疊映、河湖相通、碧水縈回”秀美水景。按照全市既定部署，２００９年，要建成趙王城遺址公園，城區(qū)西部的渣山要變綠洲，羅城頭公園年內(nèi)建成開放，年內(nèi)再新建街頭小游園５１個(gè)，年內(nèi)還要再建設(shè)６６個(gè)小片林，廣府、鳳凰山、牛叫河、明山風(fēng)景區(qū)及邯磁之間萬畝荷塘要適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，邯鋼要被綠樹包圍，形成綠色鋼城……

　　精細(xì)管理城市打造數(shù)字邯鄲。數(shù)字化城市管理工作全面推進(jìn)，數(shù)字邯鄲指揮中心正在建設(shè)，今年將完成系統(tǒng)平臺(tái)和辦公軟硬件建設(shè)并達(dá)到試運(yùn)行條件。在加快體制改革的基礎(chǔ)上，在信息化的背景下實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化管理。２００９年， 既有建筑包裝改造工作要完成８０％以上；全面完成第三批７７家亮化和８５個(gè)“一閘開啟”集中控制點(diǎn)安裝；全面提升城市保潔質(zhì)量，一半的街區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃；生活垃圾ＣＤＭ項(xiàng)目上半年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；建筑垃圾處置在做大邯磚經(jīng)驗(yàn)品牌的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“零”污染；醫(yī)療垃圾處置全面完成新醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)確保規(guī)范化運(yùn)行。主城區(qū)３５個(gè)較大型市場(chǎng)要升級(jí)改造，再建設(shè)４０個(gè)便民小市場(chǎng)、４０個(gè)公共停車場(chǎng)、４０座公廁、１５座垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　邯鄲，已站在一個(gè)新時(shí)代開始的端點(diǎn)

　　歷經(jīng)一年多的努力后，盡管我們不經(jīng)意，但我們腳下歷程碑上的數(shù)字已發(fā)生了變化?？纯瓷磉吥且黄G蔭、一座座高樓廠房吧，這既是對(duì)我們努力的回報(bào)，也說明，在不知不覺間，我們這座城市已站在一個(gè)新時(shí)代開始的端點(diǎn)。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。以道路、文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整為主，總投資３１１億元的１４５個(gè)投資１０００萬元以上的大項(xiàng)目目前全部開工。其中，總投資２１６億元的２１個(gè)事關(guān)邯鄲科學(xué)發(fā)展的２１個(gè)大型經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生工程已完成投資１１９億元，并將于今年１０月份之前投用或達(dá)產(chǎn)。

　　回遷房建設(shè)有序推進(jìn)。無論是十里鋪村的先建后拆型、東柳林村的邊拆邊建型，還是永年縣南街村田園小區(qū)的分期改造統(tǒng)一拆遷建設(shè)型、亦或回遷周轉(zhuǎn)房安置型都進(jìn)展順利。目前，全市舊城和城中村開工３２０萬平方米，其中，回遷房需建設(shè)１４１萬平方米已建３０．６６萬平方米，已使用１９．６９萬平方米，１．２８萬套已開工２７２１套，已安置１５８８套。分別占任務(wù)總量的４７％和２７％以上。

　　保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快。目前，廉租房項(xiàng)目已開工在建９．５５萬平方米、１６１７套，４－５月份還將陸續(xù)開工建設(shè)７．６４萬平方米，１５５２套；經(jīng)濟(jì)適用房，已開工在建２２．５４萬平方米，竣工７．２萬平方米，計(jì)劃到年底開工３０萬平方米，竣工２２萬平方米。

　　“三拆”工作再掀高潮。全市今年要完成拆遷面積５７８萬平方米，其中主城區(qū)３７８萬平方米，其它縣（市、區(qū)）要完成２００萬平方米；還要完成１９５萬平方米城中村拆遷和１０５萬平方米的舊城區(qū)改造。目前，全市已完成拆遷近１２０萬平方米。

　　“三改”工程又有新進(jìn)展。今年，我市房地產(chǎn)建新開工面積２２０萬平方米，竣工面積２００平方米，“三改”工作累計(jì)完成總?cè)蝿?wù)的８０％以上。目前，城中村改造已啟動(dòng)２０個(gè)，開工建設(shè)４５．３６萬平方米；舊城區(qū)改建已啟動(dòng)１９個(gè)，開工建設(shè)３４．８萬平方米；舊小區(qū)改善也將馬上開始。

　　既有建筑包裝改造工作扎實(shí)進(jìn)行。清華大學(xué)、天津大學(xué)、哈工大等國內(nèi)知名院校與我市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位已經(jīng)開始了對(duì)全市１９條道路（鐵路）、６個(gè)重要區(qū)域１７５４個(gè)既有建筑包裝改造設(shè)計(jì)工作。目前，已完成總?cè)蝿?wù)３０％以上，十一前完成５０％以上，年底前完成８０％以上，明年６月底前全部完成。

　　兩場(chǎng)（廠）建設(shè)取得明顯成效?？偼顿Y１３．１億元的１７座污水處理廠，目前已建成投運(yùn)１２座，完成投資９．５億元，剩下的５座十一前全部竣工投運(yùn)?？偼顿Y６．２億元的１５座垃圾處理場(chǎng)，目前已全部開工建設(shè)，完成投資８６４５萬元，今年底前全部竣工投運(yùn)。