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　　在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民追求美好生活努力和奮斗一刻也沒有停滯。

　　乘著全省三年大變樣的東風(fēng)，歷經(jīng)全市上下一年多的努力，邯鄲已由以拆為主轉(zhuǎn)入拆建并重、以建為主的新階段。我們這座城市正在變，變得越來越漂亮、越來越大氣，一個宜居宜業(yè)的新邯鄲正在一步步走由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　以拆促變，不平凡的２００８年

　?。玻埃埃改辏丛拢比?，市委主要領(lǐng)導(dǎo)按下了爆破拆除市內(nèi)某小水泥廠煙囪的電鈕，一聲巨響拉開了邯鄲三年大變樣工作的序幕。６月１６日，我市組團赴石家莊參觀學(xué)習(xí)；１７日全市城鎮(zhèn)化工作會議，對“三年大變樣”工作進行部署；隨后，在７月８日的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、７月１８日市委七屆五次全會都對這項工作提出了明確具體的要求。這一連串的動作向全市傳遞了一個強烈的信號：市委、市政府貫徹落實省委、省政府的決策部署是堅決的、毫不動搖的，推進城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，決不是權(quán)宜之計，是全面提升實力、活力、競爭力的必然選擇。

　　緊緊抓住規(guī)劃這個城市建設(shè)的龍頭。２００８年，我市緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心、打造生態(tài)宜居城市目標(biāo)，按照“以人為本、和諧發(fā)展、完善體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、節(jié)約資源、保護生態(tài)、尊重歷史、彰顯特色”的原則，謀劃發(fā)展大框架?！兜谒钠诔鞘锌傮w規(guī)劃綱要》已形成正式成果；城區(qū)西北部控制性詳細規(guī)劃、飛機場周邊地區(qū)控制性規(guī)劃方案、邯武工業(yè)走廊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、馬頭工業(yè)城、戶村工業(yè)區(qū)等各類重點區(qū)域規(guī)劃相繼完成，主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋面進一步擴大，城市發(fā)展藍圖逐漸清晰。

　　拆是前提，大拆促大變。一場“以拆為先、以拆促變”的拆遷攻堅戰(zhàn)在全市打響。２００８年，全市共完成拆遷６３３萬平方米。特別是五倉區(qū)的拆遷改造，規(guī)模之大，力度之大，力度空前。

在實施拆違掃尾工作的同時，啟動主城區(qū)１４個城中村的改造。拆后騰出的空間被充分利用為群眾提供更多的便利。三年規(guī)劃建設(shè)的１００個小游園、１００個小片林、１００個便民市場、１００個公共停車場、１００個公廁或垃圾中轉(zhuǎn)站，到年底已建成３５個小游園、３７個小片林、２８個便民小市場、２０個停車場、２１個公廁（垃圾站）。

　　全面提升城市承載能力。著眼于緩解運力緊張和要素制約，謀劃建設(shè)了邯長邯濟鐵路擴能改造、邯黃鐵路興建、石武鐵路客運專線、青蘭高速二期等重點工程。著眼于構(gòu)建主城區(qū)連接各縣城的４５分鐘經(jīng)濟圈，謀劃推進了大廣高速、邯大、邯臨路改造等工程并取得實質(zhì)性進展。著眼于構(gòu)建主城區(qū)連接周邊８個衛(wèi)星城的半小時經(jīng)濟圈，連續(xù)實施“兩路四延”工程，中華大街北延至永年、南延至成峰公路已通車；人民路東、西延工程，正在按計劃建設(shè)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高了城區(qū)的防洪排瀝標(biāo)準，擴大供熱面積，提高燃氣普及率，擴大供水區(qū)域，完善了公共交通……城市的綜合承載力和服務(wù)保障力得到大幅提升。

　　通過大變樣還全市人民碧水藍天。首先是增綠，占地近千萬平米的南湖、北湖景區(qū)全面啟動，主城區(qū)昔日兩大滯洪區(qū)正在成為邯鄲的綠色名片；按照“趙都＋綠網(wǎng)”、“文化＋綠化”生態(tài)定位，增綠的公園綠地、道路綠化、庭院綠化諸多工程應(yīng)運而生。同時強力推進節(jié)能減排，組織開展了淘汰落后產(chǎn)能“雷霆行動”和大氣治理“拔煙囪”專項活動，對６０家企業(yè)落后產(chǎn)能進行了集中爆破。對主城區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)開展了“拔除煙囪、凈化藍天”活動，主城區(qū)內(nèi)影響大氣環(huán)境和城市景觀、經(jīng)治理未達標(biāo)的煙囪全部予以拆除。市環(huán)保局數(shù)據(jù)顯示，２００８年，全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比分別削減６．２５％和３．０２％，二級以上天數(shù)同比增加１０天。

　　一大批群眾最關(guān)注的問題得到解決。重點實施了１９條道路（鐵路）、６個重要區(qū)域的景觀環(huán)境綜合整治；城市“八亂”被強制取締；根據(jù)市民需求，主城區(qū)適宜地段規(guī)范設(shè)置了２００個便民早餐攤點、７０余臺便民服務(wù)水果車和１００個便民修理自行車攤點。城市夜景亮化工作經(jīng)過精心設(shè)計，只要“一閘開啟”，全市主要街道和建筑“火樹銀花”。啟動了廉租住房建設(shè)，當(dāng)年，７６０套廉租房已全部落實到具體項目；經(jīng)濟適用住房年底開工４０．６萬平方米、４２２５套，竣工２２．９萬平方米，解決了３０００余戶低收入家庭住房困難。

　　通過全市努力，在２００８年，全市三年大變樣工作預(yù)期目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，取得了階段性成果。對此，省領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市給予充分肯定和高度評價。

　　以建為主，激情滿懷的２００９年

　?。玻埃埃鼓?，是我市全面加快城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工作承上啟下的一年，也是全面深入推進三年大變樣工作的關(guān)鍵年，全市上下按照市委、市政府的既定部署，以推進城鎮(zhèn)化為主線，以抓實城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工作為重點，建設(shè)宜居宜業(yè)新邯鄲的進程進一步加快。

　　以強大的基礎(chǔ)設(shè)施支撐都市化的邯鄲。在高水平做好總規(guī)的基礎(chǔ)上，２００９年，全市公路工程、高速公路、城市路網(wǎng)工程、“兩路四延”工程市政公用設(shè)施保障工程全面推進。青蘭高速、大廣高速等２０余條重要交通干線將在年內(nèi)通車；市內(nèi)，將完成北倉路等７０余條主次干道和小街巷的新建改造。供水、供氣、供熱、排污、防洪、公交等城市基礎(chǔ)設(shè)施也將在２００９年全面提高供應(yīng)和保障能力。

　　“三改”進入實質(zhì)性推進階段。在完成“拆違”基礎(chǔ)上，全市城中村改造、舊城區(qū)改造和舊住宅小區(qū)改善步伐明顯加快。主城區(qū)５０個城中村，將拆遷騰地２２０萬平方米，當(dāng)年開工建設(shè)８０萬平方米，完成投資１００億元。主城區(qū)７５片舊城區(qū)，年內(nèi)啟動拆遷３５個項目，重點實施五倉區(qū)、兩個塌陷區(qū)的改造、中央商務(wù)區(qū)、火車站周邊、大乘寺周邊、商步街、文化一條街等項目改造。其中棚戶區(qū)改造，啟動２５個項目拆遷、建設(shè)，完成投資３０億元。按照全市既定部署，２００９年，５６個舊住宅小區(qū)改善任務(wù)要全部完成，９５００戶城市低收入住房困難家庭要住進廉租住房，經(jīng)濟適用住房開工３０萬平方米，廉租住房開工１０萬平方米。

　　“兩湖五河”“公園游園”打造綠色水城邯鄲。北湖和南湖景區(qū)，年內(nèi)向廣大市民開放。完成滏陽河局部和支漳河、渚河、沁河西段的綜合整治。青年河實施河道封閉改造，努力營造“五河穿城、四湖疊映、河湖相通、碧水縈回”秀美水景。按照全市既定部署，２００９年，要建成趙王城遺址公園，城區(qū)西部的渣山要變綠洲，羅城頭公園年內(nèi)建成開放，年內(nèi)再新建街頭小游園５１個，年內(nèi)還要再建設(shè)６６個小片林，廣府、鳳凰山、牛叫河、明山風(fēng)景區(qū)及邯磁之間萬畝荷塘要適時啟動建設(shè)，邯鋼要被綠樹包圍，形成綠色鋼城……

　　精細管理城市打造數(shù)字邯鄲。數(shù)字化城市管理工作全面推進，數(shù)字邯鄲指揮中心正在建設(shè)，今年將完成系統(tǒng)平臺和辦公軟硬件建設(shè)并達到試運行條件。在加快體制改革的基礎(chǔ)上，在信息化的背景下實現(xiàn)城市的精細化管理。２００９年， 既有建筑包裝改造工作要完成８０％以上；全面完成第三批７７家亮化和８５個“一閘開啟”集中控制點安裝；全面提升城市保潔質(zhì)量，一半的街區(qū)實現(xiàn)機械清掃；生活垃圾ＣＤＭ項目上半年實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；建筑垃圾處置在做大邯磚經(jīng)驗品牌的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“零”污染；醫(yī)療垃圾處置全面完成新醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)確保規(guī)范化運行。主城區(qū)３５個較大型市場要升級改造，再建設(shè)４０個便民小市場、４０個公共停車場、４０座公廁、１５座垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　邯鄲，已站在一個新時代開始的端點

　　歷經(jīng)一年多的努力后，盡管我們不經(jīng)意，但我們腳下歷程碑上的數(shù)字已發(fā)生了變化?？纯瓷磉吥且黄G蔭、一座座高樓廠房吧，這既是對我們努力的回報，也說明，在不知不覺間，我們這座城市已站在一個新時代開始的端點。

　　重點項目建設(shè)進展順利。以道路、文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整為主，總投資３１１億元的１４５個投資１０００萬元以上的大項目目前全部開工。其中，總投資２１６億元的２１個事關(guān)邯鄲科學(xué)發(fā)展的２１個大型經(jīng)濟社會和民生工程已完成投資１１９億元，并將于今年１０月份之前投用或達產(chǎn)。

　　回遷房建設(shè)有序推進。無論是十里鋪村的先建后拆型、東柳林村的邊拆邊建型，還是永年縣南街村田園小區(qū)的分期改造統(tǒng)一拆遷建設(shè)型、亦或回遷周轉(zhuǎn)房安置型都進展順利。目前，全市舊城和城中村開工３２０萬平方米，其中，回遷房需建設(shè)１４１萬平方米已建３０．６６萬平方米，已使用１９．６９萬平方米，１．２８萬套已開工２７２１套，已安置１５８８套。分別占任務(wù)總量的４７％和２７％以上。

　　保障性住房建設(shè)進展較快。目前，廉租房項目已開工在建９．５５萬平方米、１６１７套，４－５月份還將陸續(xù)開工建設(shè)７．６４萬平方米，１５５２套；經(jīng)濟適用房，已開工在建２２．５４萬平方米，竣工７．２萬平方米，計劃到年底開工３０萬平方米，竣工２２萬平方米。

　　“三拆”工作再掀高潮。全市今年要完成拆遷面積５７８萬平方米，其中主城區(qū)３７８萬平方米，其它縣（市、區(qū)）要完成２００萬平方米；還要完成１９５萬平方米城中村拆遷和１０５萬平方米的舊城區(qū)改造。目前，全市已完成拆遷近１２０萬平方米。

　　“三改”工程又有新進展。今年，我市房地產(chǎn)建新開工面積２２０萬平方米，竣工面積２００平方米，“三改”工作累計完成總?cè)蝿?wù)的８０％以上。目前，城中村改造已啟動２０個，開工建設(shè)４５．３６萬平方米；舊城區(qū)改建已啟動１９個，開工建設(shè)３４．８萬平方米；舊小區(qū)改善也將馬上開始。

　　既有建筑包裝改造工作扎實進行。清華大學(xué)、天津大學(xué)、哈工大等國內(nèi)知名院校與我市規(guī)劃設(shè)計單位已經(jīng)開始了對全市１９條道路（鐵路）、６個重要區(qū)域１７５４個既有建筑包裝改造設(shè)計工作。目前，已完成總?cè)蝿?wù)３０％以上，十一前完成５０％以上，年底前完成８０％以上，明年６月底前全部完成。

　　兩場（廠）建設(shè)取得明顯成效?？偼顿Y１３．１億元的１７座污水處理廠，目前已建成投運１２座，完成投資９．５億元，剩下的５座十一前全部竣工投運?？偼顿Y６．２億元的１５座垃圾處理場，目前已全部開工建設(shè)，完成投資８６４５萬元，今年底前全部竣工投運。