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開創(chuàng)邯鄲科學(xué)發(fā)展新局面 讓人民群眾得到更多實惠

　　本報訊（記者宋志森）肩負著全市人民的希望和重托，邯鄲市第十三屆人民代表大會第二次會議于２月１２日上午在邯鄲國際會展中心隆重開幕。

　　當(dāng)日的邯鄲國際會展中心會議廳內(nèi)花團錦簇，生機盎然。巨大的國徽懸掛在主席臺帷幕中央，兩旁排列著十面鮮艷的紅旗。會場內(nèi)華燈璀璨，洋溢著團結(jié)、民主、求實、奮進的濃厚氣氛。

　　應(yīng)出席大會的代表５５５名，實到５４１名，符合法定人數(shù)。

　　上午９時，在雄壯的國歌聲中，大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席史增海宣布大會開幕。

　　本次大會執(zhí)行主席崔江水、賈永信、史增海、彭學(xué)增、楊玉峰、張有祥、黃月芳、武十周、鄭金平、董慶民、王全明在主席臺前排就座。

　　出席大會并在主席臺就座的市領(lǐng)導(dǎo)有：郭大建、周國江、黃恩嬋、徐亞平、王社群、魏吉平、趙險峰、崔永斌、武衛(wèi)東、侯華梅、劉學(xué)敬、王仲民、范社嶺、陳海魚、李少波、胡夢玲、李士杰、趙新生，市中級人民法院院長趙增國、市檢察院檢察長王金國也在主席臺就座。

　　在主席臺就座的還有原市級領(lǐng)導(dǎo)董強、張文生、張金山、張家學(xué)、楊志科和其他執(zhí)行主席及大會主席團其他成員。

　　在熱烈的掌聲中，代市長郭大建代表市政府向大會作《政府工作報告》。報告共分三個部分：２００８年工作回顧；２００９年目標任務(wù)和工作重點；加強政府自身建設(shè)。

　　回顧２００８年的工作，郭大建指出，過去的一年，是很不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全市上下在省委、省政府和中共邯鄲市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，較好的完成了市十三屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值１９９０．４億元，增長１１．１％；全部財政收入完成１８２．７億元，增長３．６％，其中，地方一般預(yù)算收入７７．５億元，增長１１．５％?！叭r(nóng)”工作扎實推進；項目建設(shè)成效顯著；工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好；節(jié)能減排取得積極進展；服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快；城鄉(xiāng)面貌明顯改善；改革開放繼續(xù)深化；人民群眾得到更多實惠；社會事業(yè)全面進步；政府職能轉(zhuǎn)變進一步加快。

　　關(guān)于２００９年的目標任務(wù)和工作重點，郭大建指出，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真落實省委七屆四次全會、市委七屆六次全會作出的決策部署，圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心戰(zhàn)略目標，以保增長為首要任務(wù)，以調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以三年大變樣為強大引擎，以改善民生為執(zhí)政之本，以重點項目攻堅年、企業(yè)服務(wù)年、作風(fēng)建設(shè)年為抓手，推進改革開放，擴大投資規(guī)模，強化工業(yè)立市，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強可持續(xù)發(fā)展能力，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　郭大建指出，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全市生產(chǎn)總值增長１０％以上；全部財政收入增長１０％，其中，地方一般預(yù)算收入增長８％；全社會固定資產(chǎn)投資增長２６％；社會消費品零售總額增長１７％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長１２％，農(nóng)民人均純收入增長８％；單位生產(chǎn)總值能耗下降４．９％，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均比２００５年下降７％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)５．７萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)；居民消費價格總水平漲幅控制在４％左右；人口自然增長率控制在８％。以內(nèi)。

　　郭大建提出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，必須緊緊圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，全力以赴打好“四個攻堅戰(zhàn)”，“實現(xiàn)四個新突破”。一、打好重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，切實增強投資拉動效應(yīng)。二、打好保障企業(yè)運行攻堅戰(zhàn)，夯實工業(yè)立市基礎(chǔ)。三、打好結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四、打好三年大變樣攻堅戰(zhàn)，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。五、以新農(nóng)村建設(shè)為核心，在農(nóng)村改革發(fā)展上實現(xiàn)新突破。六、以改革開放為動力，在增強發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。七、以推進基本公共服務(wù)均等化為目標，在加快社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。八、以保障和改善民生為根本，在促進社會和諧上實現(xiàn)新突破。

　　郭大建強調(diào)，堅定發(fā)展信心，勇于攻堅克難；轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務(wù)；推進依法行政，規(guī)范行政行為；加強政風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實；堅持從嚴治政，建設(shè)廉潔政府。

　　我市出席省十一屆人大的代表，市政府組成人員，市直有關(guān)部門和單位負責(zé)人，出席市政協(xié)十屆二次會議的委員列席了本次大會。

　　圖為大會主席臺。 劉北方 攝