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開創(chuàng)邯鄲科學(xué)發(fā)展新局面 讓人民群眾得到更多實(shí)惠

　　本報(bào)訊（記者宋志森）肩負(fù)著全市人民的希望和重托，邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于２月１２日上午在邯鄲國際會(huì)展中心隆重開幕。

　　當(dāng)日的邯鄲國際會(huì)展中心會(huì)議廳內(nèi)花團(tuán)錦簇，生機(jī)盎然。巨大的國徽懸掛在主席臺(tái)帷幕中央，兩旁排列著十面鮮艷的紅旗。會(huì)場內(nèi)華燈璀璨，洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的濃厚氣氛。

　　應(yīng)出席大會(huì)的代表５５５名，實(shí)到５４１名，符合法定人數(shù)。

　　上午９時(shí)，在雄壯的國歌聲中，大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席史增海宣布大會(huì)開幕。

　　本次大會(huì)執(zhí)行主席崔江水、賈永信、史增海、彭學(xué)增、楊玉峰、張有祥、黃月芳、武十周、鄭金平、董慶民、王全明在主席臺(tái)前排就座。

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)有：郭大建、周國江、黃恩嬋、徐亞平、王社群、魏吉平、趙險(xiǎn)峰、崔永斌、武衛(wèi)東、侯華梅、劉學(xué)敬、王仲民、范社嶺、陳海魚、李少波、胡夢玲、李士杰、趙新生，市中級(jí)人民法院院長趙增國、市檢察院檢察長王金國也在主席臺(tái)就座。

　　在主席臺(tái)就座的還有原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)董強(qiáng)、張文生、張金山、張家學(xué)、楊志科和其他執(zhí)行主席及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

　　在熱烈的掌聲中，代市長郭大建代表市政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分三個(gè)部分：２００８年工作回顧；２００９年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　回顧２００８年的工作，郭大建指出，過去的一年，是很不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下在省委、省政府和中共邯鄲市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，較好的完成了市十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值１９９０．４億元，增長１１．１％；全部財(cái)政收入完成１８２．７億元，增長３．６％，其中，地方一般預(yù)算收入７７．５億元，增長１１．５％?！叭r(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)；項(xiàng)目建設(shè)成效顯著；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好；節(jié)能減排取得積極進(jìn)展；服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快；城鄉(xiāng)面貌明顯改善；改革開放繼續(xù)深化；人民群眾得到更多實(shí)惠；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。

　　關(guān)于２００９年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，郭大建指出，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委七屆四次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)作出的決策部署，圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心戰(zhàn)略目標(biāo)，以保增長為首要任務(wù)，以調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以三年大變樣為強(qiáng)大引擎，以改善民生為執(zhí)政之本，以重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、企業(yè)服務(wù)年、作風(fēng)建設(shè)年為抓手，推進(jìn)改革開放，擴(kuò)大投資規(guī)模，強(qiáng)化工業(yè)立市，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　郭大建指出，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長１０％以上；全部財(cái)政收入增長１０％，其中，地方一般預(yù)算收入增長８％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長２６％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長１７％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長１２％，農(nóng)民人均純收入增長８％；單位生產(chǎn)總值能耗下降４．９％，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均比２００５年下降７％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)５．７萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在４％左右；人口自然增長率控制在８％。以內(nèi)。

　　郭大建提出，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，必須緊緊圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，全力以赴打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破”。一、打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)投資拉動(dòng)效應(yīng)。二、打好保障企業(yè)運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)工業(yè)立市基礎(chǔ)。三、打好結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四、打好三年大變樣攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。五、以新農(nóng)村建設(shè)為核心，在農(nóng)村改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。六、以改革開放為動(dòng)力，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。七、以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，在加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。八、以保障和改善民生為根本，在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　郭大建強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定發(fā)展信心，勇于攻堅(jiān)克難；轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)；推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為；加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)；堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。

　　我市出席省十一屆人大的代表，市政府組成人員，市直有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，出席市政協(xié)十屆二次會(huì)議的委員列席了本次大會(huì)。

　　圖為大會(huì)主席臺(tái)。 劉北方 攝