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記者昨天采訪時獲悉，深圳市即將出臺《關(guān)于加強房屋出租人安全責(zé)任的規(guī)定》，加強對出租人的責(zé)任管理，保障出租房屋的安全使用。根據(jù)這一規(guī)定，深圳市出租房屋里發(fā)生安全事故，業(yè)主不僅可能負(fù)上刑事責(zé)任，還可能被追究民事責(zé)任，甚至需要向政府部門支付墊付的賠償款項。

昨天下午，市房屋租賃行業(yè)協(xié)會組織的房屋租賃法律政策暨市場形勢分析講座，會議分析了這一規(guī)定出臺的背景，今年龍崗“9·20”火災(zāi)發(fā)生后，市委市政府高度重視，深究原因，發(fā)現(xiàn)除了政府相關(guān)職能部門監(jiān)管缺位，相關(guān)人員失職、瀆職外，作為舞廳的該出租屋是違法建筑并且非法進(jìn)入租賃市場，業(yè)主沒有盡到應(yīng)有的管理與責(zé)任也是重要原因之一。有關(guān)部門決定必須從源頭上加強出租屋安全管理，加強對房屋安全管理的第一責(zé)任人——業(yè)主的管理，并因此制定了上述相關(guān)規(guī)定。

據(jù)了解，新規(guī)定是我國第一個專門針對出租人所制定的具有較高法律效力和威懾力的法律文件，進(jìn)一步強化出租人安全責(zé)任，為業(yè)主戴上“金剛箍”。

市房屋租賃行業(yè)協(xié)會法律顧問、廣東金唐律師事務(wù)所律師胡鐵軍認(rèn)為，深圳市是一個以外來人口和流動人口為主的開放城市，大多數(shù)人口的生活和工作都依賴于出租屋。同時，歷史遺留的違法建筑大量存在并進(jìn)入了租賃市場，房屋安全隱患較多，政府管理難度較大，他認(rèn)為，新規(guī)定是要讓出租人享受收租權(quán)力的同時，承擔(dān)起監(jiān)管房屋安全的責(zé)任。

記者獲悉，新規(guī)定將出租人的范圍擴大到，除房屋所有權(quán)人外，轉(zhuǎn)租人及其他有實際出租行為的人，就是說業(yè)主、房東、“二房東”等同時負(fù)有相關(guān)安全責(zé)任。而具體來說，安全責(zé)任包括5個方面，一是房屋必須具有合法產(chǎn)權(quán)文件，二是房屋必須符合安全生產(chǎn)、消防、治安、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等安全條件，三是出租人必須查看承租人的身份證照和營業(yè)證照，四是出租人要經(jīng)常對房屋安全檢查情況進(jìn)行檢查，五是要向有關(guān)管理部門如實提供相關(guān)材料和信息。

胡鐵軍提醒出租人特別要注意的是，新規(guī)定鼓勵群眾舉報出租房屋存在的安全違法行為，而且在房屋發(fā)生安全事故后，承租人和其他受害人可以依法向出租人追究民事責(zé)任或者連帶賠償責(zé)任。“也就是說，如果出租屋開設(shè)了一家發(fā)廊，某先生前往消費，但因發(fā)廊經(jīng)營者操作不當(dāng)造成火災(zāi)，某先生燒成了重傷，這時他不僅可以要求發(fā)廊經(jīng)營者作民事賠償，也可以要求發(fā)廊所在出租屋的業(yè)主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

同時，政府部門、企業(yè)或其他社會組織處理出租房屋發(fā)生的安全事故而墊付的有關(guān)賠償款項，墊付人也可以向出租人追償有關(guān)款項。