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記者日前從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門近日下達(dá)的用于保障性住房建設(shè)的100億元中央補(bǔ)助投資計(jì)劃已全部分解落實(shí)，分別用于加快城市廉租住房建設(shè)和國有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造，以及擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)等。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人談到，此次追加的100億元補(bǔ)助投資計(jì)劃中，75億元用于補(bǔ)助中西部財(cái)政困難地區(qū)廉租住房建設(shè)(城市棚戶區(qū)改造);17億元用于支持中央下放地方的煤礦棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)維修搬遷;1.5億元用于墾區(qū)危舊房改造;1.5億元用于林區(qū)棚戶區(qū)改造;3億元用于游牧民定居工程;2億元用于農(nóng)村危房改造。

解決城市低收入家庭住房困難作為改善民生的重點(diǎn)，這項(xiàng)工作在2007年加大了工作力度。2007年8月13日，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發(fā)布，明確提出以城市低收入家庭為對象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度。意見將解決城市低收入家庭住房困難作為住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。

據(jù)此，今年以來，中央財(cái)政和地方財(cái)政都加大了投資力度。今年前三季度，對中西部財(cái)政困難地區(qū)，中央財(cái)政通過廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金和預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)補(bǔ)助，給予68億元支持，比2007年增長33.3%。

各地區(qū)、各部門健全廉租住房制度，加大廉租住房建設(shè)力度。地方各級政府按照國務(wù)院規(guī)定的資金來源渠道落實(shí)廉租住房資金，住房公積金收益全部用于廉租住房建設(shè)，采取有效措施保證土地收益的不低于10%用于廉租住房建設(shè)，前三季度，資金投入180億元。

進(jìn)入第4季度，“保障性住房”這一名詞一再出現(xiàn)在中央、國務(wù)院會(huì)議文件中：11月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，提出加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實(shí)施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。

12月上旬的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公告中提出，增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負(fù)擔(dān)，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用。

12月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次提出保障性住房建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。提出爭取用3年時(shí)間，解決近750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民的住房問題。

近期連續(xù)出臺的房產(chǎn)新政進(jìn)一步擴(kuò)大了保障范圍，城市低收入住房困難群體納入住房保障體系的同時(shí)，首次將林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民納入保障范圍，同時(shí)，將農(nóng)村危房改造提上工作日程。至此，保障性住房保障范圍、建設(shè)規(guī)模，建設(shè)時(shí)間表全部確定。

業(yè)內(nèi)人士提出，加快保障性住房建設(shè)，其要義有三：一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大內(nèi)需;二是加大保障力度，改善居民住房條件，解決低收入居民住房困難;三是對防止市場大起大落，保持市場穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。保障性住房建設(shè)就是要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來。

保障力度加大，建設(shè)速度加快，保障資金逐步落實(shí)。保障性住房建設(shè)正在緊鑼密鼓地推行之中。對于下一步的保障性住房建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“明年還要進(jìn)一步加大力度”。記者：孫玉波